按照全县优化环境工作方案的要求，为切实加强与企业的联系，及时了解金融危机背景下我县企业发展的现状，经研究决定，在全县纪检监察系统开展“进百企、察实情、优环境”活动，现提出以下工作意见。

一、工作目标

在继续深化纪检监察工作体制的基础上，在全系统实行“一岗双责”（岗位工作职责、为企业创优环境搞好服务职责），通过“一对一”进入全县百家规模以上企业，实地调查研究，发现制约企业发展的环境因素，找出帮助企业发展的对策，为企业搞好服务、解决具体问题，监督涉企部门（单位）执法服务情况等方式，达到“环境有优化、企业得发展，服务上水平、干部增才干”的目标。

二、活动时间

从2009年5月至12月。

三、工作任务及工作步骤

（一）工作任务

进一步优化企业发展环境，监督和评估有关部门（单位）服务（管理）和执法状况，帮助企业协调解决具体问题和困难，转变纪检监察干部作风，创新为经济建设服务的工作方式方法。

（二）工作步骤（活动共分五个步骤）

1、拟定方案，动员宣传

根据工作要求，在前期调查研究的基础上，拟定工作方案，与企业负责人进行座谈，最大限度地争取支持，向全社会进行宣传，并召开会议进行动员和工作部署。

2、进入企业，搞好调研

由县纪委常委带队，按联系企业名单的安排，进入所联系的企业，根据调研提纲的要求，进行前期调研，要分别形成个人和集体调研报告。征求企业对活动的意见和建议。

3、集思广益，解决问题

根据调研的情况，分别就制约企业发展的因素进行分类，与相关部门一起，就反映的问题，按各自的职责进行研究，找出对策。纪委就在调研中发现的案件线索进行立案调查，出台优化企业发展环境的有关政策。

4、建立机制，一岗双责

就长期进入企业进行帮扶、搞好环境监测、监督涉企部门（单位）服务与执法情况等方面建立正常的工作机制，实行“一岗双责”制度，建立监督检查、考核奖惩及工作经费保障机制。

5、评比总结，兑现奖惩

年末对这项工作进行评比总结，兑现奖惩并进行绩效评估。

四、工作要求

（一）多管齐下，注重实效。对制约企业发展的因素，要对症下药，多打“组合拳”。

（二）多部门配合，整合资源。要避免纪检部门单打独斗，牵头联合或协助涉企的部门开展工作。

（三）多工作结合，形成合力。要与“机关评议”、“民主考评基层站所长”、“建立环境监测点”、执法监察及效能监察等工作结合起来。

五、工作机构

成立以施怀中为组长，许国、张翠芳为副组长，卢浙南、毛庆华、张文勇、笪建兵、毛向锋为成员的“进百企、察实情、优环境”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委投诉中心，张文勇兼任办公室主任。

附件一：调研提纲

附件二：工作规则

附件三：征求意见函

主题词：开展 进百企察实情优环境 调研 意见

主送：各乡镇纪委，县直单位纪检组（纪工委、纪委）、监

察室，委局各室

中共广德县纪委办公室 2009年5月6日印发

（共印5份）

附件一：

调 研 提 纲

为了更好地开展“进百企、察实情、优环境”活动，经研究，决定利用一周的时间对全县规模以上的企业进行一次调研。

一、调研形式

召开座谈会、个别谈话，特别是听取企业主要负责人的意见

二、参加调研人员

全体纪检监察干部及其他人员，一人一企。

三、调研内容

（一）主要围绕“想企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”等内容进行调研

1、企业所想

（1）企业最想做的事是什么？

（2）企业的发展目标是什么？

（3）企业的发展需要什么外部条件？

（4）政府应为企业的发展做些什么？

2、企业所忧

（1）企业最担心的事情是什么？

（2）广德县目前企业发展的环境还存在哪些问题？应如何解决？

（3）如何对破坏企业发展环境的人和事进行监督和打击？

（4）如何畅通企业反映问题的渠道，解除企业怕反映问题后被“报复”的后顾之忧？

3、为企业服务

（1）当前企业最需要的服务是什么？

（2）如何才能使相关单位（部门）真心（主动）地为企业服务？

（3）如何建立对与企业服务相关联单位（部门）的监督、评价及奖惩机制？

（二）征求对纪委开展“进百企、察实情、优环境”活动的意见和建议

四、工作要求

1、每位纪检监察干部要对所分配的企业进行深入调研，各乡镇纪委书记对乡镇所在企业调研率要达到100%。

2、要按照调研的内容逐一进行了解，不得缺项，搞好测评。

3、要严守工作秘密，对企业所反映涉及需保密的内容，一律不准泄露。

4、按时间要求完成调研任务，写出调研报告。

附件二：

“进百企、察实情、优环境”活动工作规则

为了保证“进百企、察实情、优环境”活动取得实实在在的效果，规范纪检监察干部行为，现制定如下规则。

一、要提高认识。把此项活动当作2009年县纪委落实科学发展观一项重要的工作。

二、要善于学习。学习与所联系企业有关的业务及其它相关知识，不做外行人。

三、要多联系沟通。把自己融入所联系的企业中去，要记好企业日志，帮助企业解决一些具体问题。

四、要多做调查研究。找出制约企业发展的因素，积极向相关部门献言进策，并监督落实情况。

五、要当好企业的守护神。了解掌握破坏企业发展的线索，监督涉企部门的服务（管理）和执法情况，协助有关部门打击和处理破坏发展环境的组织和个人。

六、要认真履行好“一岗双责”。妥善安排好时间，正确处理好做好本职工作与进企业工作的关系，做到“两促进、两不误”。

七、要遵守纪律。不准违背企业负责人合理合法的工作意愿；不准接受企业的吃请、礼品和礼金；不准干预企业的经营生产；不准借工作之便为自己或其亲友谋取私利；不准做任何不利企业发展、违背纪检监察工作职业道德的事。

八、要把进企业帮扶与改造自己的主观世界，提高自己的能力结合起来。

以上工作规则，希大家遵守。

附件三：

关于开展“进百企、察实情、优环境”活动的征求意见函

按照全县优化环境工作方案的要求，切实加强与企业的联系，及时了解金融危机背景下我县企业发展的现实现状，经县纪委常委会研究并报请县委、县政府批准，决定用8个月的时间，在全县纪检系统开展“进百企、察实情、优环境”活动。活动的目标是：“环境有优化、企业得发展，服务上水平、干部增才干”；工作任务是：优化企业发展环境，监督和评估有关部门（单位）服务（管理）和执法状况，帮助企业协调解决具体问题和困难，转变工作作风，创新为经济建设服务的方式方法；工作方式是：纪检干部“一岗双责”，“一对一”进驻企业；工作要求是：严格按工作规则要求开展工作。为了把这项活动开展好，我们现派

同志到贵处进行调研，请您支持工作，并回答以下问题。

1、您认为纪委开展这项活动的效果如何？

A、有效果 B、没有用处 C、是一种形式

2、您的企业是否愿意参加这项活动？

A、欢迎 B、不欢迎 C、无所谓

（请您在以上问题答案中选择一项，并打“√”）

3、对开展这项活动还有什么好的意见和建议？