根据县委统一部署，至，县委第三巡察组对县民政局进行了巡察，，县委巡察组向民政局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

      一、高度重视，确保整改工作落到实处

　　（一）强化组织，立改立行。收到巡察组反馈意见后，我局立即成立了由局党委书记、局长沈庆平任组长，局党委委员为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室具体抓好整改落实工作，并就整改工作进行全面安排部署，逐项细化进行整改。在整改过程中，局党委整改调度进行了五次，听取整改工作汇报，深入到基层现场查看落实情况，从而确保了整改工作到拐、到边。

　　（二）细化措施，务求实效。按照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，制定了《关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，将反馈的具体问题，列出整改清单，明确责任领导、责任科室和完成时限，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，对限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对全局性的问题，局党委书记、局长带头抓；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

　　（三）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，按照“边整、边改、边回头看”的整体思路，我们在抓好整改、解决问题的同时，还及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒长期坚持，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促使各项工作上水平的过程。

　　二、反馈意见整改落实情况

（一）党的领导方面。

1、关于“落实上轮巡察反馈意见整改态度不坚决”的问题。整改措施和落实情况：一是强化责任担当。在整改过程中，沈庆平同志以身作则，直面问题，带头落实整改，切实承担了主体责任，班子成员均将自己承担的整改任务与分管工作紧密结合，较好地履行起“一岗双责”责任。二是深刻反思剖析。局党委召开专题民主生活会，认真反思上轮巡察整改工作，党委班子每一位成员都能从讲政治的高度，把自己摆进去，从自身找原因，并对本轮巡察反馈的意见进行深刻剖析、对照检查。三是严肃认真整改。针对反馈出党的领导方面等11个问题，我们专门成立了11个整改工作专班，分别由党委班子成员挂帅，相关责任科室主要负责人参加，按照整改任务、整改措施、整改单位、整改负责人、完成时限等内容，制定出严肃的整改工作方案。各工作专班均能坚持问题导向，压实工作责任，不回避、不敷衍，确保了一件一件落实、一条一条兑现。

（二）党的建设方面

2、关于“执行三会一课制度不严格”的问题。整改措施和落实情况：一是抓规范。制定了《关于进一步规范“三会一课”等相关工作制度的通知》，要求局属各支部进一步健全完善“三会一课” 制度和规范组织生活，就会议组织情况、会议内容和会议记录进行了规范，以不断提升全局党建工作制度化规范化水平。二是抓队伍。为确保党建工作有人抓，3月中旬开始，局属各党支部均采取措施，将业务能力强、工作积极性高的党员推荐到党小组长的位置上来，并通过支部支委会讨论了各党小组组长人选。三是抓督查。4月初，局党委对各支部、党小组第一季度“三会一课”制度落实情况进行了督查，从我们自己检查情况来看各支部均能按要求落实到位。从今年一季度县直工委党的建设工作检查情况看，上述工作成绩均处于优秀等次。

3、关于“组织生活开展不规范”的问题。整改措施和落实情况：一是提高认识。从规范组织生活会步骤入手，强化关键环节，避免了查找问题敷衍、开展批评蜻蜓点水现象发生，切实发挥组织生活会的应有作用。二是加强指导。一改过去局党委只是开会下通知的做法，由党委分管领导亲自带头到各支部对组织生活会的执行情况进行督促指导，对不符合要求的当场指出，并立即责令重新开会。三是立行立改。3月底前，局属各支部均针对巡察反馈意见召开专题组织生活会,会上每名党员均能开展了批评和自我批评，有的党员还能结合工作实际，对过去历届支部开会流于形式的做法进行了严格反省，效果非常明显。

4、关于“三重一大决策制度未完全执行到位”的问题。整改措施和落实情况：集合县委有关文件制度要求，我们制定并出台了《民政局党委关于落实“三重一大”制度暂行办法》，明确了重大决策具体事项、决策主体、过程、相关要求及责任追究，提高局党委决策的科学化、民主化、规范化水平。在讨论专项经费和人事调整上严格执行了“一把手”末尾发言制度，目前项目工程和大额资金使用均经过集体讨论决策后按相关程序推进。

5、关于“人员结构不合理”的问题。整改措施和落实情况：一是及时调整。为实现人岗相适，在征求县派驻纪检组意见基础上，按照规定程序，对部分内设科室和二级机构负责人进行了适当调整。二是顺应改革。结合即将开始的民政部门改革，加强与县编制部门对接，进一步合理设置内设科室。三是梳理精减。成立专门班子，对现有编制、机关正式在编人员、二级机构抽调人员、聘用人员进行梳理，拟定精减抽调人员、聘用人员使用方案，力争在8月底前基本完成局聘用人员不再担任科室主要负责人的清理工作。

6、关于“未按规定交纳党费”的问题。整改措施和落实情况：2017年12月，经请示我们严格按照组织部的要求，重新核算补交了部分党员的党费。民政局机关党支部、福利中心党支部1-5月按照2017年1月的党费核算标准缴纳，6-12月按照2017年6月的党费核算标准缴纳。民政局机关党支部2017年应交党费13966元，实交党费14139.5元；社会（儿童）福利中心党支部2017年应交党费3045元，实交党费3069元。以上二支部全体党员均按要求足额缴纳了党费，足额上交县委组织部。2018年1月起局属各支部均按最新工资标准核算了应缴数，并通过了县委组织部和县直工委的季度党费督查。

7、关于“支部标准化建设未达标”的问题。整改措施和落实情况：2017年下半年，机关党支部活动室建设因涉及局机关搬迁，在县委第三巡察组“回头看”巡察期间没有完成建设，2018年元月，我们按照七有标准进行了建设，对党费和红黄榜按规定进行了公示，对一本通进行了完善，并已通过县委组织部的验收。局党委还制定了《广德县民政局开展“基层党组织建设全面达标年”活动实施方案》，提出了“已达标的支部进一步巩固成果，未达标的支部力争达标，二年深化出成效、三年全面上台阶”的目标。

（三）全面从严治党方面

8、关于“落实两个责任不到位，管党治党不严”的问题。整改措施和落实情况：一是厘清工作职责。以省委巡视整改和县委巡察要求为契机，制定了《广德县民政局党风廉政建设责任制度》、《广德县民政局机关作风建设实施细则》，切实加强党风廉政建设和惩防体系建设。二是强化工作部署。从2017年起，无论是年度工作计划，还是年度工作总结，对党建、党风廉政建设工作均行了安排，并定期召开党委会议，研究党建和党风廉政工作。三是强化廉政建设。下发了《关于在民政系统开展廉政风险再排查再防控工作的通知》，对民政各项工作廉政风险点进行了再梳理再排查，各科室、二级机构均晒出了自己的风险点，拿出了具体防控措施。四是明确议事规则。制定并出台《广德县民政局党委议事规则》，进一步明确细化党委会和党政联席会的议事范围和程序。五是纳入工作考核。坚持把党建、党风廉政建设工作与中心工作同部署、同考核，并与年度评优评先进行挂钩。出台了《广德县2018年乡镇民政工作目标管理考核办法》、《广德县民政局2018年度机关科室（单位）考核办法》。积极配合派驻纪检组开展工作，并邀请派驻纪检组参加局“三重一大”、民主生活会等重要会议。

9、关于“财务管理不规范”的问题。整改措施和落实情况：一是及时纠正支出渠道。关于民政局局机关费用在二级机构支出的问题。2016年1月份至2017年民政局食堂费用从福利彩票中心支出（10号凭证付食堂费用7906元等）。我局机关人员20人，伙食费按照15元/人、天标准（每月22个工作日），已将2016-2017两年伙食费158400元于拨付给福彩中心。2017年民政局“七一”慰问困难党员从县募委办公室支出（3号凭证付“七一”慰问困难党员15000元，其中4500元发放给民政局困难党员9人）。慰问本局困难党员9人4500元我局已于拨付给募委办。二是及时规范票据清单。关于财务报销发票和销货清单不相符的问题。销货清单为后续手工填写，如福利彩票中心5号凭证付春节慰问品支出25000元，购物发票和附件不一致。局党委派出专人，前往浙北大厦进行核实，核实后已在销货清单上加盖公章，目前购物发票与附件一致。三是及时出台管理制度。制定出台《广德县民政局财务管理办法》和《广德县民政局内部审计暂行办法》，在局党委中心组学习扩大会议暨重点工作调度会上，由局财务人员带领大家进行了财务管理制度的再学习，做到举一反三，避免财务管理不规范问题的再次发生。

三、下步工作及长效机制建设

　　目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，我局将在下一步工作中继续深入贯彻落实巡察整改相关要求，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

　　一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的内容，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

　　二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合单位内部控制制度建设，建立健全相关制度规范，从源头上对各项工作进行规范，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效机制。

三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0563-6022021；邮政信箱：广德县桐汭西路83号；电子邮箱：gdmz6022450@163.com。

 

 

中共广德县民政局党委