根据县委统一部署，2017年9月20日至10月23日，县委第三巡察组对县林业局党委进行了巡察，2018年2月27日，县委第三巡察组向县林业局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 

一、提高思想认识，强化主体责任

 

一是迅速动员部署。反馈会当天局党委即召开专题会议研究通报反馈问题，查摆问题根源，安排部署整改工作,调度整改落实情况，研究制定长效机制。

 

二是加强组织领导。为切实加强整改工作的责任落实，成立了由局党委主要负责人任组长、党委成员任副组长、局

 

二级机构和有关科室负责人为成员的领导组，领导组下设办公室，由2名党委成员兼任办公室主任和副主任，全程负责巡察整改具体工作。

 

三是细化整改措施。巡察整改办公室多层次多方面征求整改意见，并将意见收集整理后提交党委会专题研究制定整改方案。局党委围绕巡察反馈在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的13个问题和巡察反馈意见建议，逐项研究制定整改措施、明确责任领导、责任单位和责任人，形成详细的整改时间表和路线图，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

 

四是层层传导压力。自巡察整改工作开展以来，局党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。局党委班子成员履行“一岗双责”要求，按照整改责任加强督促指导。各责任单位各司其职，通力协作，对整改问题逐项落实，逐条销号，确保事事有回音、件件有着落。

 

二、围绕问题导向，扎实推进整改

 

（一）党的领导方面的问题

 

1．党的领导弱化

 

整改情况：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，经常性研究部署党的建设、党风廉政建设和反腐败工作。一是召开专题民主生活会，班子及班子成员对反馈的具体问题做了深刻的对照检查，分析了存在的问题和原因，明确了整改措施和努力方向。二是制定了《县林业局2018年度党建工作计划》，确定每季度至少专题研究部署一次党建工作。三是局党委召开了一季度专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。四是深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，定期进行研究部署。五是经常性研究新形势下意识形态工作，并于一季度召开专题会议积极围绕县委决策部署，研究2018年度意识形态工作，认真履行工作职能。

 

（二）党的建设方面的问题

 

1.党建基础不扎实，党内生活不严肃

 

整改情况：一是专门印制了《县林业局党建工作制度汇编》，下发至各党支部开展专题学习贯彻执行。二是各党支部按照时间要求上报日常工作报表，并制定了《党建工作督查制度》，明确每季度开展一次集中督查，每半年通报一次督查情况。三是制定完善《党建工作责任制》。

 

2.民主集中制执行不到位

 

整改情况：修订出台《广德县林业局党委议事规则》，明确并严格执行凡涉及县委、县政府组织的各种重大活动以及林业发展等重大问题都要经党委会议集体讨论决定。

 

3.党委领导班子结构不合理

 

整改情况：一是经组织安排，班子年龄结构进一步优化。二是结合班子现状和人事变动，对局党委领导班子成员分工进行了调整优化。

 

4.违反组织人事纪律，选拔任用干部不合规

 

整改情况：一是对公安、林场、林科所、老干支部支委成员进行任期考察，严格选人用人程序。二是局党委成员都明确联系一个支部，并按时参加支部活动。三是及时纠正选拔任用干部不合规行为，并将整改措施和整改结果上报县委组织部。

 

5.党务公开不全面，党费管理不严

 

整改情况：一是制定印发《广德县林业局党务公开制度》和《广德县林业局党费收缴管理制度》，明确党务公开的基本原则、内容、程序、时间和形式，严格实行《广德县党费“三定”管理制度》。二是督促各党支部立即纠正不规范行为，严格执行党费、党员红黄榜公示制度，并加强督促检查。三是制定出台《党费收缴制度》下发各支部，加强基层党支部的管理，严格按标准和时间节点完成党费收缴工作。

 

6.党建经费使用不明确

 

整改情况：制定了《广德县林业局党建工作经费使用管理办法》，明确对涉及党建经费使用情况需提交党委会议研究通过后再行执行，并在财务核算中单独设置了会计科目。

 

7.支部换届程序不规范

 

整改情况：一是对程序不规范支部重新组织换届选举。二是与县委党校合作举办了为期4天的党务干部及入党积极分子专题培训班，培训期间对支部换届选举等有关基层党建实务进行了全面系统的学习，提高了党务干部的综合能力。

 

（三）全面从严治党方面的问题

 

1.“两个责任”落实不到位，管党治党不严格

 

整改情况：严格落实全面从严治党要求，突出“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和加强廉政风险防控体系建设。一是召开了一季度专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，传达有关精神和要求，进一步强化“两个意识”，落实全面从严治党要求。二是建立谈心谈话制度长效机制，一季度局党委主要负责人与班子成员之间，班子成员与分管的部门负责人之间均开展谈心谈话活动，局分管纪检监察领导组织对部分单位、机关工作纪律开展明察暗访工作，切实做到对苗头性、倾向性问题及时发现处理。三是在局党委会、各党支部会议上通报身边发生的典型案例，用身边事教育身边人，教育党员干部严守规矩纪律。四是充分利用廉政党课、廉政短信、警示教育基地等载体，突出抓好党风党纪和廉洁自律教育，深化岗位廉政教育、典型示范教育和反面警示教育。前后共组织机关中层以上干部、基层党务干部等分别到县地税局、宁国市警示教育基地参观学习，切实增强廉政风险防控能力。五是将主体责任层层进行分解，由局党委与各乡镇林业站、二级机构签订党风廉政建设责任书。

 

2.落实中央八项规定精神不彻底

 

整改情况：一是进一步完善了《广德县林业局内部控制规范》，明确政府采购等业务控制范围，严格按要求规范采购程序。二是组织召开全系统财务人员工作会议，结合巡察有关财务问题及中央八项规定等内容进行学习、强调，要求各单位财务机构和财务人员对所有支出费用原始凭证进行严格审核。三是建立局财务室统管会计初审机制，明确了统管会计分工，要求局财务室会计对各自统管的单位账务进行审核。

 

3、津补贴发放不规范

 

整改情况：一是将发放值班补贴有关政策依据报县委巡察办和县委第三巡察组审查。二是立行立改，今后将进一步规范津补贴发放。

 

4.项目审核把关不严，管理不规范

 

整改情况：一是建立完善了《广德县林业局财政林业专项资金管理制度》，严把各类项目在立项、审核、实施、验收、审计和资金拨付等过程中的要求和质量关，全程规范项目的实施。二是建立完善了《广德县林业局内部审计制度》，要求局内审室及时对重大项目和大额资金使用等情况进行监督审计，充分发挥出内审的作用，必要时引入第三方机构开展审计。

 

5.违反相关财务制度

 

整改情况：一是立行立改，对差旅费报销手续不全问题已进行整改。二是进一步健全制度，制定《广德县林业局财务审计制度汇编》下发有关单位和责任人，加强督促学习和遵照执行，严格对财务、项目、采购、津补贴发放、公务接待等行为进行规范管理。

 

三、坚持标本兼治，巩固整改成效

 

一是以强烈政治担当全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和自觉坚定，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。牢固树立作风建设“永远在路上”思想，严守八项规定不走样，坚持严抓严管不动摇，打造奋发有为、干净干事的林业铁军。    

 

二是以完善制度机制构筑常态长效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，倒查制度漏洞，围绕重点领域、重要环节，进一步织密扎紧制度的笼子，形成用制度管权管事管人的长效机制。

 

三是以求真务实之风全力推动发展。把巡察反馈意见整改落实的成果转化为抓发展干工作的强大动力，大力弘扬“十项新风”，提振林业干部干事创业的精气神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕县委“1166”工作部署，坚持以林长制改革为统揽，全力以赴推进现代林业发展，充分体现政治巡察工作的治本作用。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6039203；邮政信箱：广德县天官山路9号（广德县林业局办公室收）；电子邮箱：2922298985@qq.com。