发布时间:2021-04-14 14:43:37 来源:清风桐汭 已被阅读 次
根据市委巡察工作统一部署,十三届市委第十一轮第二巡察组于2020年6月19日至7月20日对市统计局党组开展了巡察。11月27日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,截至目前,反馈的31个问题,已完成整改24个,基本完成7个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治站位
统计局党组坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”意识,始终坚持问题导向。11月30日,统计局召开会议,专题研究部署巡察整改工作,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,12月23日召开党组会专题研究巡察反馈意见整改方案,先后4次修改完善,制定了56条整改措施,党组书记多次调度,亲自指挥,确保整改措施落地见效。几个月来,市统计局领导班子和巡察整改工作领导小组先后3次专题研究部署巡察整改,召开民主生活会查摆问题,听取整改进展情况汇报,协调各科室落实整改工作,做到真整改。
二、抓好任务落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况方面
1.政治理论学习和主题教育活动抓的不够严实
(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入
一是实行周一例会制。于2021年2月23日制发了《关于实行周一例会制度的通知》的文件进行了规范。
二是2020年9月19日党组中心组和支部会学习了《习近平在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调紧扣一体化和高质量抓好重点工作推动长三角一体化发展不断取得实效》。11月4日全局干部职工集中学习了《习近平在福州》采访实录。2021年2月7日学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。通过学习,汲取了精神的力量,把学习成果转化为推动统计工作的强大动力,不断提高服务人民的水平。
(2)中心组学习不规范
整改落实情况:
加强对理论中心组学习的管理,2021年1月14日制定了中心组学习计划。根据学习计划,2021年1月15日学习了《习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神》,2021年2月5日学习了《李国英在省政府法治政府建设推进会上的讲话精神》。 并对班子成员中心组学习笔记进行检查,确保学习笔记完整一致。
(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育开展不扎实
整改落实情况:
一是自觉以“不忘初心、牢记使命”为党的建设的永恒课题,按照要求补齐未开展好的主题教育和“三个以案”警示教育内容。2020年11月16日由许斌局长带队组织全体干部职工参观宣州区法院廉政文化室,通过参观使全体干部职工受到了一次深刻的廉政警示教育。
二是对警示教育开展不实情况进行调查,2021年1月4日对有关人员进行了谈话教育。
2.加强党的政治建设不够有力
(4)未严格执行民主集中制
整改落实情况:
一是在2020年10月20日制定了《广德市统计局党组议事规则》,明确了主要负责人末位表态制。
二是做好会议记录,如2021年1月19日讨论“七人普”两员补贴发放等事宜,主要领导都是最后表态,严格执行了主要负责人末位表态制。
(5)党管意识形态工作未落实到位
整改落实情况:
一是加强党对意识形态工作的领导,2020年10月20日制定了《广德市统计局党组议事规则》,明确了每季度召开一次意识形态工作会议,具体研判、分析、通报意识形态工作。2020年12月28日召开了意识形态分析研判会。
二是由于2020年领导班子及成员述职述廉报告工作还没开展,故要等此项工作开展后才能加以落实。
三是制定了《广德市统计局稿件三审三校制度》,并严格按照制度执行。
3.贯彻落实上级关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性工作要求不到位
(6)统计基础不扎实
整改落实情况:
进一步夯实统计基层基础,加强统计业务的学习,提高业务水平,力争做到应统尽统。2021年2月18日至2月20日组织全市统计系统干部职工参加了全省统计系统干部职工“春训”,加强了全市统计系统干部职工的专业能力和综合素质。
(7)学习宣传不够广泛
整改落实情况:
2020年12月15日召开农业统计年报会,2020年12月31日召开了开发区统计报表布置暨业务培训会,2021年1月12日召开劳动工资年报培训会,2021年1月13日召开规模工业企业成本费用调查培训会,2021年1月19日召开工业统计年报暨新入统规工企业培训会,2021年2月3日召开固定资产投资统计报表制度布置会,2021年2月23日召开规上服务业企业统计工作培训会,2021年2月26日召开了全市节能降耗工作业务培训会,通过培训,大力宣传了统计法和业务知识,使全市统计工作者加深了对统计法的认识,提高了业务水平。
(8)统计执法检查“双随机”工作开展不规范
整改落实情况:
一是2021年2月21日印发了《关于报送“双随机”一单两库监管对象的通知》,完善“双随机”平台一单两库的建设。
二是安排符合条件的人员参加统计执法证考试。赵园园同志参加并通过了2020年11月18日的统计执法证考试。
三是2020年未发现涉嫌违法违规的企业。
(二)群众身边腐败问题和不正之风禁而不绝
1.全面从严治党主体责任履行不到位
(9)党组专题研究党风廉政建设工作少
整改落实情况:
一是2020年10月20日制定了《广德市统计局党组议事规则》,明确了党组每季度至少研究一次党风廉政建设,讨论具体工作。2020年9月25日、11月4日研究了党风廉政建设和反腐败工作。
二是在2021年1月4日组织全体干部职工积极学习《党组(党委)落实全面从严治党主体责任规定》及党风廉政相关内容。
(10)党组书记未认真落实第一责任人责任
整改落实情况:
一是党组书记严格落实第一责任人责任,与2021年12月12日、13日围绕党风廉政建设认真对班子成员和部分科室负责人开展谈心谈话活动,第一时间把握干部职工思想动态。
二是由于2021年党风廉政建设方案、工作要点市纪委监委还没布署,故要等工作布署后才能落实。
三是对资料不真实,文号重复情况进行调查,调查中发现有关人员在工作中存在作风不实等问题,在2020年12月12日对有关人员进行了谈话教育。
(11)领导班子成员“一岗双责”落实不到位
整改落实情况:
一是严格落实班子成员“一岗双责”。在2020年11月、12月对各分管科室进行党风廉政建设谈心谈话。
二是要求谈话内容多以党风廉政建设为主,达到以廉洁自律促进工作作风的转变。如2020年12月12日、13日许斌同志同班子成员和科室负责人的谈话。
2.派驻纪检监察组监督责任履行不到位
(12)自身建设亟待加强
整改落实情况:
派驻纪检组已向市纪委监委报告增加人员力量,同时抽调派驻单位纪检工作人员帮助工作,以解决人员不足问题,如2021年1月26日抽调人员帮助整理廉政档案。
(13)派驻监督不够深入
整改落实情况:
加强日常监督管理,2020年3月17日、6月19日、8月20日、9月25日对统计局资产处置,人员工资 ,物资采购,中层干部提拔等“三重一大”事项进行了监督。将结合实际在2021年对统计局开展一次专项监督检查。
3.思想认识不深,工作作风有待改进
(14)在党建、党风廉政建设和贫困户帮扶等工作中,重形式轻实效现象较为突出
整改落实情况:
一是结合统计局实际成立领导组,在2020年4月23日成立了广德市第七次全国人口普查领导小组办公室。11月30日成立了巡察反馈意见整改领导小组。
二是制定了市统计局2021年大调研工作方案,明确了下基层调研计划,引导党员干部务必转变工作作风。
三是由于到联系村上党课工作还未开展,故开展后再进行落实。
四是在2020年5月21日和9月29日,2021年2月4日向精准扶贫户送米、油、牛奶、面等慰问物资,带去政府的温暖,并规范填入干部帮扶手册中。
4.中央八项规定精神落实不到位
(15)公务接待、公务出差审批制度执行不到位,存在事后审批现象
整改落实情况:
严格落实公务接待、公务出差审批制度,杜绝事后审批现象。如2020年12月30日的工业年报会晚餐,2020年12月22日去合肥出差等都严格按照制度实行,事前进行审批。
(16)公务接待未严格执行一事一结、公务卡结算制度
整改落实情况:
严格执行中央八项规定精神和《广德县党政机关国内公务接待管理办法》的要求,规范公务接待,禁止超标准接待,做到一事一结(签),公务卡结算,并及时入账。如2020年12月30日的工业年报会晚餐,进行了公务卡结算并及时入了账。
(17)工会经费少数支出超标准
整改落实情况:
2021年3月4日,超标准发放的4600元已全部退回统计局工会账户。
5.财经纪律执行不到位
(18)政府采购程序不规范
整改落实情况:
严格执行《广德市2020-2021政府集中采购目录及标准的通知》要求,加强对采购程序的管理。如2020年11月2日采购的电脑耗材严格按规定都在徽采商城购买。
(19)工会经费管理混乱,票据审批不规范
整改落实情况:
严格执行工会经费管理制度,工会经费都由工会负责人签报。2021年1月19日党组会研究决定,委托天瑞华会计事务所建立工会账套,代理做账,2021年2月25日签订了协议。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.党建工作责任意识不强
(20)抓党建意识树的不牢
整改落实情况:
一是2020年10月20日制定了《广德市统计局党组议事规则》,明确了严格按照要求每半年至少研究一次党建工作。2021年3月研究了党建工作。
二是2021年党建工作要点市直工委还未布置,等布置后落实。
(21)机关党建工作重视不够
整改落实情况:
班子成员积极协助分管抓党建,2020年党建经费单独列支。2020年8月10日市直工委批复确定了党支部书记,12月23日由支部书记组织召开了支委委员缺额补选工作。
2.机关党建基础不扎实
(22)“三会一课”制度执行不严
整改落实情况:
2020年12月23日在支委会上组织学了了“三会一课”主要内容、具体要求,真正弄懂什么是“三会一课”并严格按照制度执行。如2020年12月4日、12月21日召开党小组会,12月23日召开支部会和支委会,12月14日胡业高副局长上了一堂廉政党课。
(23)党员发展不规范
整改落实情况:
2021年3月4日召开支委会讨论了入党申请人翟芬芬入党情况。
(24)党员管理不到位
整改落实情况:
2021年1月7日已经将闵联平组织关系转入中共广德市直属机关工作委员会。
(25)党务公开内容不全、更新不及时
整改落实情况:
及时更新公示栏,公示了2020年4季度党费收缴,“红黄榜”及党支部班子成员更新、支部活动开展等情况。
3.选人用人有待规范
(26)人员混编混岗现象突出
整改落实情况:
积极向组织人事部门及编办争取增加人员力量,逐步消除人员混编混岗现象。2020年8月21日,广编办核增统计局事业编5名,核减行政编2名,净增编制3名。
(27)干部队伍建设与形势任务要求不适应
整改落实情况:
已于2020年8月27日按股级干部任免程序提拔了5名内设科室和二级机构负责人,并报组织部备案。
(28)选拔任用中层干部程序不到位
整改落实情况:
于2020年8月14日按股级干部任免要求开展了民主推荐和民主测评,并进行了公示,经8月20日党组会研究决定,2020年8月27日提拔了5名内设科室和二级机构负责人,并报组织部备案。
4.巡察、审计反馈问题整改不到位
(29)上一轮巡察整改资料不全
整改落实情况:
一是对上轮巡察整改资料进行了收集、完善。
二是严格落实本轮巡察整改工作要求,建立任务清单,做到“对账销号”。
(30)存在应付整改情况,印发的两项制度都是直接从网上“借用”。
整改落实情况:
2021年2月23日研究制定了周一例会制度,结合统计局实际制定了日常工作制度和财务管理制度。
(31)审计反馈个别问题整改不彻底,未做到举一反三、长期坚持。
整改落实情况:
一是严格执行《广德市工会帮扶资金使用管理实施细则》和市统计局财务管理制度。
二是于2020年5月将局主办会计业务全部交给天瑞华会计事务所代理。2021年2月又将工会账交天瑞华会计事务所做账。
三是2020年10月30-31日主办和出纳会计参加了全市行政事业单位财务人员业务培训会,提高了出纳会计业务水平,确保日记账登记完整、及时。
三、巩固巡察成效
针对市委第十一轮第二巡察组反馈意见,我单位整改工作取得了初步成效和阶段性成果,共追责问责2人,建立健全制度3个,共挽回损失0.6172万元。全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,市统计局将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察组巡察成果。
(一)继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。
(二)注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
(三)强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0563-6022671;
通信地址:广德市桃州镇爱民路99号统计局办公室
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