发布时间:2022-08-05 15:36:03 来源:清风桐汭 已被阅读 次
根据市委统一部署,一届市委第一轮巡察第二巡察组于2021年9月23日至10月29日对广德市总工会党组开展了巡察。2022年3月22日,市委巡察组向我单位反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治站位,全面组织落实巡察整改。
坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”意识,始终坚持问题导向,立行立改,将巡察整改工作落实到位。3月22日,我单位立即召开巡察整改工作专题会议,研究部署巡察整改工作,成立了市总工会巡察整改工作领导小组,压实巡察整改责任。3月23日召开巡察整改工作会议专题研究巡察反馈意见整改方案,先后15次修改完善,制定了94条整改措施,于3月31日完成巡察整改方案报送。5月20日,组织召开专题民主生活会,领导班子成员对照巡察反馈意见,主动认领问题,深入查摆剖析,积极开展批评和自我批评,确保整改措施落地见效。三个月来,我单位领导班子和巡察整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调推进各项整改措施落实落细。
二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实。
按照“照单全收、坚决整改,一改到底、务求实效”的要求,紧盯巡察反馈意见,突出问题导向、压实责任、综合施策、精准发力,全力完成各项整改工作任务,确保整改工作取得实实在在的成效。目前,市委巡察组反馈的34个问题,已完成27个,基本完成1个,正在推进6个。
(一)贯彻落实党中央及省市委重大决策部署不够到位
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述不够深入。
(1)学习宣传不够广泛。
落实情况:
一是4月29日印发了《中共广德市总工会党组理论学习中心组2022年度学习计划》,将习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述纳入学习计划。
二是3月30日翁飞主任在党组理论学习中心组学习上领学了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述(1-14页),并开展理论研讨1次。
三是5月7日余晓山副主席在党组理论学习中心组学习上领学了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述——党是领导一切的,并开展理论研讨1次。
四是2022年起每月开展“强会学习日”活动,2022年1-5月,已举办5期“强会学习日”,在工会系统中组织学习宣传贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。
五是2022年4月起每月在“广德工会”微信公众号上刊登1次学习文章,引导广大职工持续深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,截至2022年6月已刊登3次学习文章。
完成情况:已完成
(2)学习成效有待提升。
落实情况:
一是4月29日印发了《中共广德市总工会党组理论学习中心组2022年度学习计划》,将习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述纳入学习计划。
二是严格落实市总工会党组理论学习中心组学习计划,5月7日余晓山副主席在党组理论学习中心组学习上领学了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述——党是领导一切的,坚持理论联系实际,并开展理论研讨1次。
三是4月20日印发了《2022年广德市总工会机关干部赴基层蹲点工作方案》,要求开展机关干部“当一周工人”主题实践活动,逐步落实工作方案,深入车间、班组,加强同一线职工的联系。
四是4月29日召开了机关干部赴基层蹲点工作部署会,截至7月29日已到经开区、桃州镇、新杭镇、邱村镇、誓节镇、东亭乡、四合乡开展蹲点工作,计划9月底前按《2022年广德市总工会机关干部赴基层蹲点工作方案》完成蹲点工作,7-9月开展好“当一周工人”活动。
完成情况:基本完成
2.主题教育开展不够扎实。
(1)党员参学率不高。
落实情况:
一是市总工会党组7名党员领导干部以普通党员身份参加了3月30日召开的2021年度组织生活会,过双重组织生活。
二是2021年度民主评议党员工作将党员参加组织生活等日常表现情况作为党支部党内评优评先的重要参考依据。
三是6月16日印发了《广德市总工会党内组织生活制度》,严格会议纪律及要求,确保党员参学率。
完成情况:已完成
(2)学习记录有造假现象。
落实情况:
一是要求党务干部每月按时按质完成学习、会议、活动等相关工作记录,党支部4月起每月对党建工作资料进行检查完善。
二是由张烨负责市总工会党组理论学习中心组、潘莉负责机关党支部各种学习、会议、活动等相关工作记录,妥善保管各类党建工作资料。
三是6月1日市总工会党组书记、副主席郑波约谈了党组成员、二级主任科员周永梅,要求深刻认识党建工作的重要性,加强对党务工作的督促和检查,严格落实学习计划,杜绝造假行为,充分发挥党的引领作用。
完成情况:已完成
(3)规定动作不够到位。
落实情况:
一是市总工会党组书记、副主席郑波在5月20日市总工会专题工作部署会议上强调余晓山副主席、翁飞主任作为结对共建村第一书记,要按照上级部署要求到村开展宣讲活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
二是把党史学习教育纳入党组理论学习中心组学习、党支部集中学习内容,党组理论学习中心组于4月7日开展党史集中学习及研讨,党支部于2月25日、3月30日、4月29日、6月22日开展党史集中学习及研讨。
三是3月30日开展了2021年度组织生活会,落实了开展谈心谈话、制定整改清单等规定动作。
四是3月30日、6月22日党支部大会上组织党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。
完成情况:已完成
3.党组领导核心作用发挥不充分。
(1)学习贯彻《党组工作条例》不够到位。
落实情况:
一是已将新修订的《中国共产党党组工作条例》纳入2022年度学习内容,党组成员在3月30日党组理论学习中心组学习上学习了《中国共产党党组工作条例》。
二是5月13日制定了《党组议事规则》,明确市总工会党组文件发文的适用范围,落实文件审核责任。
三是5月5日梳理了市总工会2021年以来发文情况,自2021年1月1日至2022年5月19日共计7份文件未按照市总工会党组名义发文,市总工会党组书记、副主席郑波在5月7日党组会议上进行了通报,要求今后严格按照规定规范发文。
完成情况:已完成
(2)群团组织政治引领作用发挥不够。
落实情况:
一是5月在“广德工会”微信公众号上集中开展了“劳动者风采”“为劳动者喝彩 广德市职工短视频大赛征集活动”“五一劳动奖状、奖章”表彰等主题宣传教育活动,加强了对产业工人的思想政治教育。
二是2022年1至5月已定期开展5期“强会学习日”活动,发挥工会组织的桥梁纽带作用,加强了对企业工会主席、工会工作者的思想引领。
三是2022年1月起已开展送党史活动3次、送法律活动8次、送关爱活动4次、送文化活动3次,深入一线,落实好群团组织的政治性、先进性、群众性,充分发挥群团组织的政治引领作用。
完成情况:已完成
(3)贯彻《工会法》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》有弱项。
落实情况:
一是6月22日对建会筹备金有关情况作出说明,因企业未足额缴纳工会经费、受疫情影响企业停产倒闭等情况,经请示省总工会将挂账的建会筹备金调整为拨缴经费收入,用于加强基层工会建设资金投入。对接协调市税务局依法规范足额收取企业工会经费。
二是按5月23日印发的《关于开展基层工会建设“扩面提质”专项行动的通知》落实2022年度工会组建任务,督促未建立工会组织的企业依法建立工会和开设企业工会独立账户,依法返还企业工会60%建会筹备金。
三是已完成基层工会决算系统填报任务,实现市直单位基层工会决算系统填报率达50%,待省总开通预算填报平台后继续推进预算填报任务,拟于2022年12月31日前完成预算填报。
四是6月10日下午党组会讨论通过了《广德市工会经费审查制度》和广德市基层工会2022年度经费收支审计项目计划表,严格补助条件、程序,基层工会申请上级工会补助的请示必须使用正式文件,加盖本单位工会委员会公章,并附活动开展情况的总结文字说明;7月1日印发了《关于<广德市总工会经审委2022年对基层工会经费收支开展审计的计划安排>的通知》,拟于2022年第三季度完成16家基层工会审计,第四季度完成8家基层工会审计。
完成情况:正在推进
4.意识形态工作责任制未落实落细。
(1)对意识形态工作重视不够。
落实情况:
一是5月18日成立了市总工会党组意识形态工作领导小组,明确分管领导、具体科室抓意识形态工作。
二是4月29日印发了《中共广德市总工会党组理论学习中心组2022年度学习计划》,将意识形态工作内容纳入学习计划。
三是在3月28日市总工会疫情防控部署会暨机关干部全体会议上、6月22日支部学习暨机关干部会议上通报工会意识形态领域情况。
四是6月10日下午党组理论学习中心组集中学习了《关于印发<安徽省总工会2022年度维护劳动领域政治安全工作要点>》,党组会议专题讨论研究了意识形态工作—劳动领域政治安全。
五是2022年1月以来在“广德工会”微信公众号上持续刊登“全民国家安全教育日”、“弘扬劳模精神”等意识形态内容,加强对党员干部的意识形态教育。
完成情况:已完成
(2)新闻“三审”制度落实不到位。
落实情况:
一是5月9日制定《广德市总工会信息发布“三审”制度实施办法》、《广德市总工会门户网站信息发布管理办法》、《广德市总工会微信公众号管理办法》,并严格落实。
二是在《广德市总工会信息发布“三审”制度实施办法》中规定专人对宣传信息发布进行审核,并三级联名签名确认,在微信公众号及网页新闻发布页面公开三级审核人名单。
三是3月1日安排网络部、办公室各1人到上级单位现场学习。
完成情况:已完成
5.推动工会改革不够有力。
(1)内设机构改革不够规范。
落实情况:
一是已将市总工会内设机构设置和职能调整方案提交市委编办。
二是已与市委编办对接,待方案经市委编办近期召开编委会讨论通过后即贯彻落实。
完成情况:正在推进
(2)落实《广德县工会改革实施方案》(县办〔2017〕103号文件)有欠缺。
落实情况:
一是经请示组织部,8月5日召开了广德市总工会第十三届委员会第五次全体会议,会议选举了公元管道(安徽)有限公司总经理、书记朱建华同志为兼职副主席。
二是已梳理乡镇专兼职工会主席情况,市总工会党组书记、副主席郑波已与邱村镇、四合乡等相关乡镇主要领导沟通,下一步向市委组织部、市委编办报告,按要求从科级干部中配备专职工会主席,拟于12月31日前完成。
三是6月22日对广德市系统工会和村(社区)工会组建情况做出了说明,市总工会下辖16个系统工会,已成立15个,原拟于7月初完成金融系统工会的组建,前期多次与金融系统领导沟通,并安排组宣部部长劳维舟对金融系统工会组建工作进行指导,金融系统迟迟未开展工会组建工作;全市9个乡镇3个街道,辖137个村(社区),已有64个村(社区)成立了工会组织,约占总数的47%,确保到2022年底实现系统工会和村(社区)工会组建率达到50%。
四是8月4日中共广德市委组织部、广德市总工会联合印发了《关于加强“小三级”工会组织建设的意见》,按照《意见》于年底完成“小三级”工会组织建设任务。
五是已于5月23日印发《关于开展基层工会建设“扩面提质”专项行动的通知》,按要求2022年底完成25人以上非公企业工会组织组建率达到80%、规范化建设达标率力争达到30%以上、“小三级”工会建会率达到50%以上的任务。
六是加强与民政、住建等单位沟通协调,发挥行业主管单位和行业协会作用,按5月23日印发的《关于开展基层工会建设“扩面提质”专项行动的通知》完成2022年度社会组织建会入会计划任务,全力推动农民工、劳务派遣工、流动或分散就业人员等群体入会工作。
完成情况:正在推进
6.法治建设工作还有差距。
(1)普法学法不够。
落实情况:
一是郭云芳副主席在3月30日党组理论学习中心组学习上领学了“学深悟透做实习近平法治思想 奋力开辟全面依法治国新境界”。
二是4月7日党组会议上集体研讨通过了市总工会法律顾问团的相关事宜。
三是关注新业态职工的法治宣传,1月26日联合快递行业工会联合会开展“关爱快递外卖小哥—迎新春 送平安”观影活动,在观影前对职工进行法治宣传教育;2月5日邀请宣广律师事务所律师赴市经开区人力资源市场招聘会现场,开展“尊法守法 携手筑梦”普法活动。
四是已将宪法、《工会法》、《劳动合同法》及热点难点法律问题纳入市总工会“八五”普法规划,4月9日印发了《<2022年广德工会法治宣传教育工作要点>的通知》,将宪法法律、党章作为工会普法重点内容,计划组织开展2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,年底前组织开展党内法规集中宣传活动,引导广大职工和工会工作者严格遵守宪法法律、党章党规。
五是已建立“法院+仲裁+工会”的法治体检体系,深入园区开展普法活动,并通过微信公众号进行普法宣传、部署基层工会开展普法活动,扩大普法覆盖面。4月至5月在广德工会微信公众号上刊登《违反新冠肺炎疫情防控管理秩序行为及法律责任》、《4·15全民国家安全教育日》、《一起“漫”读民法典》等普法宣传信息5则;6月1日广德市总工会职工维权法律顾问团成员到安徽吉曜玻璃微纤有限公司开展法治体检,6月12日广德市总工会携广德市职工维权法律顾问团到经开区安徽美诺华药物化学有限公司开展法治宣讲活动。6月16日由全总基层工作部主办、“学习强会”平台、全国工会职工书屋承办的《职工代表大会操作指引》闯关答题活动正式上线,为更好地推动《职工代表大会操作指引》贯彻落实,规范职工代表大会制度建设,推动新时代企业民主管理工作高质量发展,我工会组织职工890余人参加答题活动。6月30日下午,广德市总工会、广德市安全生产委员会办公室举办了2022年度“安康杯”暨安全生产月知识竞赛活动,内容涵盖《工会法》、新《安全生产法》及《职业病防治法》等相关法律法规,各乡镇、管委会、街道和部分安委会成员单位、有关企业共20支代表队参赛。7月22日,广德市总工会携市法院到安徽歌德汽车用品有限公司开展法律帮扶活动。7月27日,广德市总工会职工维权法律顾问团成员仲缘、胡善华律师到笄山村为40余名到场村民解读了《乡村振兴促进法》。
六是按照《2022年广德工会法治宣传教育工作要点》落实好普法工作,年底听取普法工作开展情况汇报,拟于2022年12月31日前完成。
完成情况:正在推进
(2)部门规范性文件出台不够规范。
落实情况:
一是已梳理已发的规范性文件并报市委办。
二是建立了规范性文件审核制度,于5月16日印发了《广德市总工会规范性文件审核办法》的通知。
三是4月12日完成了重新公开招募广德市职工维权法律顾问团工作。
完成情况:已完成
(二)整治群众身边腐败问题和不正之风尚有短板
7.全面从严治党“两个责任”落实不到位。
(1)党组党风廉政建设主体责任意识不强。
落实情况:
一是市总工会党组3月28日、4月18日组织召开了党风廉政建设专题会议。
二是市总工会党组3月28日、4月29日分别召开了第一、二季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议。
三是4月7日、5月7日、6月10日邀请市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组列席市总工会党组会议自觉接受监督。
四是6月17日召开了党风廉政建设工作汇报专题会议,听取党组成员党风廉政建设和个人廉洁从政情况汇报,并在会议上部署了党风廉政工作。
完成情况:已完成
(2)党组班子成员“一岗双责”履行不到位。
落实情况:
一是5月6日按照党风廉政两责平台要求完成了上报。
二是已落实党组主要负责人与分管负责人、分管负责人与部门负责人、主要负责人与重点部门负责人上半年廉政谈话及工作部署。
三是6月17日召开市总工会党风廉政建设工作会议,听取党组成员党风廉政建设和个人廉洁从政情况汇报。
四是6月22日在支部学习会上开展廉政教育,观看警示教育片《“保护神”的双面人生》。
五是明确由潘莉归档管理谈话记录。
完成情况:已完成
(3)廉政风险防控意识不强。
落实情况:
一是已严格按要求开展岗位廉政风险自评,系统梳理廉政风险点。
二是6月10日党组会议讨论通过市总工会廉政风险点后,形成廉政风险防控清单,结合党风廉政风险谈话,每年对廉政风险点进行动态调整和管理。
三是6月10日党组会议讨论通过、6月15日印发了《市总工会2022年党风廉政建设工作要点》。
完成情况:已完成
(4)派驻纪检监察组履行监督责任不够有力。
落实情况:
一是全过程参与市总工会巡察整改方案制定,从纪检监察角度提出意见建议,并实时跟进巡察整改进度。
二是已组织开展巡察整改专项督查1次,党风廉政主体责任落实情况实地督查1次,专题廉政谈话7人次,第一种形态处理1人。
三是扎实开展日常监督,2022年4月份以来列席“三重一大”会议3次,专题民主生活会1次。
四是找准监督重点,督促指导市总工会扎实开展廉政风险自查工作,更新廉政风险点台账,进一步明确监督重点。
完成情况:已完成
8.财经纪律执行不严格。
(1)部分支出不规范。
落实情况:
一是财务部已于5月底前完成2017—2021年财务情况自查,发现存在超范围发放信息宣传费、2021年5月支付广德市融媒体中心“五一劳动表彰大会”活动经费25万元未见项目清单的问题,已完成整改、建立制度,规范财务支出。
二是经保部6月6日完成了2017—2021年支付帮扶慰问款自查,发现2020年4月支付帮扶慰问款,附件慰问表未注明发放金额,对相关资料进行完善,严格执行新修善的档案管理、财务管理、财务审批制度。
三是融媒体中心已于5月底前提供2021年广德市“五一劳动表彰大会”活动报价项目清单。
四是经保部6月8日就2021年“五一劳动表彰大会”活动经费支付缺失项目清单事宜作出情况说明,因活动结束后未及时收集项目清单,支付时仅有承包合同 ,已与融媒体对接要求提供了2021年“五一劳动表彰大会”活动报价具体项目清单,今后严格执行财务制度,确保所有支付项目附件清晰、完整。
完成情况:已完成
(2)财务管理制度不规范、执行不到位。
落实情况:
一是6月10日党组会讨论通过、6月13日印发了《关于印发<广德市基层工会经费补助实施办法><广德市总工会财务管理制度><广德市总工会机关财务审批管理办法>的通知》,规范财务管理制度。
二是已在《广德市总工会机关财务审批管理办法》中规范财务审批权限,严格执行到位。
完成情况:已完成
(3)帮扶资金归档资料不够完善。
落实情况:
一是已完成对2017-2021年帮扶资金资料的自查,对走访表等档案资料进行了完善。
二是完善档案管理制度,5月19日印发了《关于印发<广德市总工会困难职工档案管理实施办法(试行)>的通知》。
三是制定业务培训方案,4月29日完成了培训活动。
完成情况:已完成
(4)超范围发放信息宣传费,
落实情况:
一是已于2021年10月29日完成2019—2021年超范围发放信息宣传费的自查,并于2022年4月24日作出了情况说明,广德市总工会信息宣传稿酬补助自2018年1月开始发放,其中涉及2019—2021年不符合广宣〔2019〕33号文件要求的金额为0.466万元。
二是财务部4月22日对照广宣〔2019〕33号文件追回了超范围发放的信息宣传费奖励资金0.466万元。
三是根据广宣〔2019〕33号文件,1月14日印发了《关于印发<广德市总工会信息宣传管理办法>的通知》。
四是4月26日市总工会党组书记、副主席郑波约谈了党组成员、副主席(挂职)王盛,要求深刻认识超范围发放信息宣传费的问题,严格按照广宣〔2019〕33号文件执行到位;4月27日市总工会党组成员、副主席(挂职)王盛约谈了组宣部部长劳维舟,强调对超范围发放信息宣传费要有深刻认识,并动员基层工会多写宣传报到、加强对信息质量的把关。
完成情况:已完成
9.项目建设和资产管理不规范。
(1)房屋租赁管理不到位。
落实情况:
一是已调查核实情况,于5月作出情况说明,受疫情影响门面房出租困难,原市总工会职工活动楼的13间门面房2次公开拍租均流拍,未能找到承租人。原承租户承租的13间门面房年初起有5间空置未能租出,承租合同中虽规定“不得转租”,但承租户不存在收益,2020年5月8日党组会议研究决定议价出租,由原各门面房经营者继续承租,不追究转租事宜,由承租户代表承担房屋空置后造成的损失,以保证工会的资产不流失、保值增值;承租户张正兵受疫情影响经验不善,房屋到期时有二间门面房房租未交,经2022年1月11日党组会议研定,收回该二间房屋,其欠缴房租11.64万元(租赁时间为2021年8月3日至2022年8月2日),于2022年1月全部追回。
二是6月10日党组会讨论通过房屋租赁招拍租方案,于6月21日印发了《关于印发<广德市总工会房屋出租管理暂行办法>的通知》,严格规定房屋出租管理方式、程序等。
三是5月19日市总工会党组成员、副主席(挂职)王盛约谈财务部部长陈军,就房屋租赁管理不到位的情况进行了解,并要求严格落实后续租赁工作。
完成情况:已完成
(2)合作办学协议不完善。
落实情况:
一是已调查核实情况,于5月9日作出书面情况说明,经调研、综合考虑,决定与广德市利民职业技能培训学校合作,但因办学经验缺乏,存在双方责权利约定不够明晰的情况,因原合同未到期,将与利民职业技能培训学校重新签署合作办学协议,明确约定双方责权利。
二是5月13日市总工会党组书记、副主席郑波约谈了党组成员、副主席郭云芳,强调要将制定的整改措施落实到位,同时要对合作办学协议权责利不对等问题有深刻的认识,要举一反三做好工会工作。
三是6月10日党组会讨论通过了《合作办学协议》,明确约定双方权责利。
四是6月10日党组会讨论通过了《广德市总工会委托培训验收办法》,并明确规定验收通过后,由市总工会财务部采取银行转账方式直接将补贴发放至企业或者个人账户。
五是6月13日广德市总工会同广德市利民职业技能培训学校重新签署了《合作办学协议》,明确甲乙双方权责利,甲方提供乙方用于开展培训、考试等业务工作所需场地、设备、办公及水电等条件,制定年度考证培训活动方案并对乙方的培训活动进行验收,按活动方案相关规定及时拨付培训补贴到企业或职工账户。
完成情况:已完成
(3)个别项目建设不规范。
落实情况:
一是已调查核实2017年办公楼装饰改造工程审计报告等档案资料,于5月24日作出情况说明,确实存在审定价超过合同价20%以上无相关审批程序的问题,超出工程量虽经市总工会主席办公会会议研究决定,但经办人未将招标工程量清单编制完整,出现工程项目清单变更过多和造价与审定价格超标现象。
二是6月10日党组会议通报了2017年办公楼装饰改造工程建设不规范问题的调查核实情况,并强调要吸取教训,加强对今后工会项目建设的监管力度。
三是6月9日市总工会党组成员、副主席(挂职)王盛约谈了财务部部长陈军,对2017年办公楼装饰改造工程建设不规范问题进行了解,要求举一反三、吸取教训。
完成情况:已完成
(三)基层党组织建设存在薄弱环节
10.党建责任意识不强。
(1)重业务轻党建。
落实情况:
一是1月18日党组会集体研究通过了2022年机关退休干部春节慰问工作、5月7日党组会讨论通过2021年市总工会机关支部优秀共产党员有关事宜,落实了市总工会党组抓机关党建工作责任,研究机关党建工作和听取汇报机关党建工作,年度内不少于2次。
二是按照市直机关工委要求,配备1名党务干部专职从事党务工作。
三是市总工会党组书记、副主席郑波在5月7日党组会议上强调分管领导要定期检查党务干部工作情况。
四是6月10日党组会讨论通过了市总工会2022年党建工作要点,6月16日印发了《关于印发<市总工会2022年党建工作要点>的通知》。
完成情况:已完成
(2)机关支部党建工作不扎实。
落实情况:
一是3月30日召开党支部党员大会,补选空缺委员,并报市直机关工委备案。
二是6月16日印发了《关于印发<广德市总工会党内组织生活制度>的通知》。
三是3月31日党支部规范公开了一季度党务内容。
四是4月20日制定了市总工会2022年度党支部主题党日年度计划表,已开展1—5月“主题党日”活动,按照市委组织部要求落实“红色星期六”党员志愿服务活动制度,并做好活动资料留存和备查。
五是已督促党支部于6月20日对2021年党员发展工作情况作出说明,党务干部业务知识不够、未专职从事党务工作、党建工作缺乏监督等导致党员发展程序滞后、机关支部党建工作不扎实,安排专人负责党建工作、加强对党务干部的业务培训和督促检查。
六是6月1日市总工会党组书记、副主席郑波约谈了党组成员、二级主任科员周永梅,要求深刻认识机关支部党建工作的重要性,加强对党务工作的督促和检查,建立制度规范做好党务工作,充分发挥党的引领作用。
完成情况:已完成
11.民主集中制执行不严。
(1)未严格落实“一把手”末位表态制。
落实情况:
一是坚持民主集中制,4月7日、4月24日、5月7日、6月10日党组会议上落实了党组书记带头执行民主集中制,党组会议表决实行会议主持人末位表态制,并长期坚持。
二是已制定《广德市总工会党组会议议题申报单》,提出和确定党组会议议题,按照规则由集体讨论和决定。
三是明确由张烨记录党组会议记录,并按照规定存档备查。
四是6月15日印发了党组会议纪要。
完成情况:已完成
(2)集体决策讨论发言不够充分。
落实情况:
一是5月13日印发了《党组议事规则》。
二是在4月7日、4月24日、5月7日、6月10日党组会议集体讨论时,落实了党组成员对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议,充分发扬民主,并长期坚持。
完成情况:已完成
12.党内组织生活不严肃。
(1)民主生活会和组织生活会不够规范。
落实情况:
一是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》相关要求,党组研究制定巡察整改专题民主生活会方案,明确会议时间、主要议程、参加人员、程序步骤、工作要求等内容,于5月20日召开了巡察整改专题民主生活会。
二是5月16日开展了市总工会党组巡察整改专题民主生活会会前学习,会前完成了认真做好学习研讨、征求意见建议和开展谈心谈话等准备工作,会上开展积极健康的思想斗争,严肃开展批评和自我批评。
三是已向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办报送民主生活会情况。
四是3月30日召开了2021年度组织生活会,并严格审核了党员的个人发言材料。
五是党支部于3月30日召开组织生活会,落实了会前开展谈心谈话、会后制定整改清单等措施。
六是3月30日、6月22日党支部大会上组织党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。
七是5月23日,市总工会党组成员、二级主任科员周永梅对2019年组织生活会网上摘抄发言材料的党员周艳进行了组织谈话,6月22日在党员大会支部会议上进行了通报,摘抄材料党员作出了检讨。
完成情况:已完成
(2)民主评议党员不够规范。
落实情况:
一是6月20日完成机关党支部2019、2020年度民主评议党员工作情况梳理,党员干部党性修养有待提升、支部缺乏制服约束导致民主评议党员参与率不高,已制定《广德市总工会党内组织生活制度》,严格会议纪律,落实请销假制度,落实落细党支部基本任务。
二是已督促机关党支部按照《中国共产党支部工作条例(试行)》相关规定和市委组织部、市直机关工委部署要求,于3月底前召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序完成了2021年度民主评议党员工作。
三是5月7日党组会议讨论通过了2021年度市总支部优秀共产党员有关事宜。
四是明确由潘莉做好相关资料归档工作,由周永梅对机关党建工作进行督查,已完成4、5月份机关党建工作自查情况督查。
完成情况:已完成
13.干部队伍建设有待加强。
落实情况:
一是4月22日完成了本单位内设正职干部任职年限情况梳理工作,财务部部长陈军、组宣部部长劳维舟、经济保障部部长刘刈、办公室主任陶大文4人在同一职位任职满5年,未按要求交流轮岗。
二是4月28日前,市总工会党组书记、副主席郑波与需要交流轮岗的干部开展了谈心谈话工作。
三是经与市委组织部干部科、巡察办沟通,按照相关文件,必须交流轮岗岗位为财务部部长岗位,于6月10日党组会讨论通过内设机构重要岗位干部轮岗交流事宜,由经济保障部部长刘刈兼任市总工会财务部部长,经公示无反对意见,拟于7月7日轮岗到位。刘刈病假期间,由原财务部长陈军协助做好财务工作。
完成情况:已完成
(2)后备干部培养还需加大力度。
落实情况:
一是与市委编办、市人社局对接,3月11日成功申报了2022年事业单位招聘名额1人,按照市委编办、市人社局安排进行招录,拟于2022年12月31日前完成。
二是3月1日安排网络部、办公室各1人到上级单位现场学习。
三是2022年1-7月定期开展了7期“强会学习日”,将后备干部纳入学习对象,促进年轻干部政治素养、能力素养、心理素质全面提升。
完成情况:正在推进
14.落实审计整改仍有差距。
(1)针对审计提出的“对下级工会补助支出控制不严”问题整改不到位。
落实情况:
一是6月10日党组会讨论通过了《广德市基层工会经费补助实施办法》,严格补助条件、程序,基层工会申请上级工会补助的请示必须使用正式文件,加盖本单位工会委员会公章,并附活动开展情况的总结文字说明。
二是6月10日党组会讨论通过了《2022年度基层工会经费审查计划》,7月1日印发了《关于<广德市总工会经审委2022年对基层工会经费收支开展审计的计划安排>的通知》,拟于2022年第三季度完成16家基层工会审计,第四季度完成8家基层工会审计。
完成情况:正在推进
三、巩固巡察成效,全面提升工会工作质量。
经过集中整改,我单位整改工作取得了初步成效和阶段性成果。截至6月22日,我单位共追责问责6人,建立健全制度13个,共挽回损失12.106万元。但与市委要求、与人民群众期盼相比还有一定的差距。市总工会党组将进一步提高思想认识,继续强化责任担当,持续加大整改力度,推动整改常态长效,不断巩固和深化巡察成果。
(一)提高政治站位,坚持巡察整改引领。保持高度的政治自觉,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”意识,聚焦贯彻落实党中央及省市委重大决策部署,补齐整治群众身边腐败问题和不正之风的短板,加强基层党组织建设,坚决巩固巡察整改成果,继续抓好长期整改任务的落实,使巡察整改成果转化为提升工会工作质量的不竭动力。
(二)规范建章立制,建立长效工作机制。建立健全党内组织生活基本制度,完善工会工作的各项规章制度,确保整改到位,确保整改长期有效;对已整改到位但需长期坚持推进的任务,锲而不舍地抓好整改成果的巩固;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,把落实整改和解决问题作为提升工作能力的方法,加大制度建设力度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
(三)加强党组建设,落实落细主体责任。发挥党组的领导核心作用,加强班子建设,提升班子的凝聚力和战斗力,切实履行好管党治党主体责任。坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续保持反腐斗争高压态势,加强对意识形态的领导,从严规范组织生活,营造风清气正的政治生态。
(四)抓好统筹结合,推动工会建设工作。坚持把巡察整改同常态化推进党史学习教育、全面深化改革、全面从严治党等工作结合起来,同贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话和指示精神结合起来,同推进工会建设结合起来,以整改落实推动市总工会各项工作迈上新台阶,取得更好成绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0563-6022942;通信地址:广德市经济开发区荆汤路与鹏举路交叉口广德市总工会;邮编:242200。
中共广德市总工会党组
2022年8月5日