按照市委巡察工作统一部署，2024年10月29日至11月28日，市委公检法系统联动交叉巡察组对市人民法院党组开展巡察。2025年1月21日，巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，立行立改。2025年2月28日，组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈意见，主动认领问题，深入查摆剖析，积极开展批评和自我批评。2025年4月11日及7月15日，市人民法院召开党组会议，分别专题研究阶段性整改进展情况报告及集中整改进展情况报告，党组书记牵头整改27个问题，带头领学了习近平总书记关于巡视工作重要论述摘编，协调解决问题，确保每个问题都得到妥善解决。

二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.针对贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设“要坚持把思想政治建设摆在第一位”的重要指示精神不坚决问题。一是院领导班子在2024年度民主生活会前，围绕巡察反馈的思想政治建设问题开展谈心谈话并传达到每位干警。二是开展党建专项整治，排查近年工作，制定整治方案，围绕五大建设深挖问题、集中整治，形成报告报上级。

2.针对理论学习不够深入问题。一是班子成员及支部党员在民主生活会、组织生活会上深刻剖析，强化理论学习重要性认识，提升学习自觉性。二是运用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，扩大学习覆盖，推动理论学习走深走实、入脑入心。

3.针对理论学习结合政法工作实际不够紧密问题。一是强化精神传达，第一时间传达习近平总书记关于政法工作的重要指示精神及中央、省、市相关会议精神，紧扣政法实际谋划推进法院工作。二是优化学习计划，结合工作实际制定党组中心组及党支部学习计划，纳入政法工作相关内容，并组织开展专题研讨，确保学用结合。

4.针对运用理论推进工作不够有力问题。一是强化典型宣传，通过院微信公众号、安徽法院网、安徽法治报等平台，宣传民事案件先行调解成功典型案例。二是提升调解能力，在调解员微信群发布培训通知，不定期组织调解业务、平台操作等多方面培训。三是保障资金支持，财务人员重新规划项目资金，确保多元纠纷化解资金有效落实。

5.针对落实意识形态工作责任制不到位问题。一是提高思想认识，院党组召开专题会研究意识形态工作，牢牢掌握领导权和主动权，确保意识形态领域与大局大势同向同行。二是强化工作部署，修订党组议事规则，将意识形态工作纳入其中；班子成员在述职报告中重点强调该项工作；对发表不当言论的干警，督促删除并批评教育。

6.针对服务经济发展大局担当作为不够问题。一是主动争取指导，梳理审判工作中存在的困难并向上级法院汇报，争取上级法院对我院工作指导。二是优化队伍与办案机制，调整破产团队人员，选调有丰富建工案件办理经验的法官组成团队，对于复杂案件，以竞争方式选任管理人参与破产案件办理。

7.针对贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不力问题。一是完善制度规范，院党组讨论通过新修订的《广德市人民法院党组议事规则》，将法治建设工作纳入其中，进一步规范和完善党组工作。二是严格请示报告，对重要干部人事调整、领导班子分工、重大工作部署推进情况、年度工作情况等重大事项，及时向市委政法委请示报告，落实重大事项管理要求。

8.针对各类主题教育开展存在不足问题。一是完善制度规范，院党组研究部署中央八项规定精神学习教育，讨论通过实施方案。二是强化学习落实，将相关内容纳入党组理论学习中心组（扩大）学习，组织干警交流研讨，推动理论学习走深走实，入脑入心。

    9.针对司法为民理念树立不牢固问题。一是聚焦案件质效，深化司法为民理念，通过数据会商、法官助理（书记员）培训，分析降低“案件比”路径，促进案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一；组织发改案件评析会，逐案分析上年度发改案件，加强重大、敏感、新型疑难案件沟通交流，提升裁判质量，减少衍生案件；在裁判文书中增加监督条款，推动审判向执行延伸，鼓励小标的案件当庭履行、即时清结，减少进入强制执行阶段的案件数量。二是强化质量评查，提升司法服务水平，按季度开展案件质量评查，形成检查通报，倒逼办案质效提升；组织本院法官参与上级法院“六类案件”评查，对本院发改案件开展专项评查，总结经验、统一裁判思路；对上网裁判文书开展自查自纠，规范文书制作，提升裁判文书质量与公信力。

10.针对审判职能履行有短板问题。一是规范管理，审管办统一归口管理专业法官会议、审判委员会，2025年1-6月召开审委会8次、专业法官会议10次，保障疑难复杂案件通过研讨会商解决。二是细化案件监管，每月通报法官个人监管案件数量，将“四类案件”数量及占比纳入态势分析；重点案件提前提醒承办人纳入监管，2025年1-6月“四类案件”监管139件，占同期结案总数2.19%，其中院庭长承办120件。三是开展数据会商，每月组织数据会商，通报审判管理质量指标，针对弱势指标分析并制定改进措施。四是强化专业团队建设，加强劳动争议团队建设，召开专题会议统一裁判尺度，2025年1-6月办理劳动争议案件157件，结案率72%，无发回重审和改判案件。

11.针对执行工作不够规范。一是规范财产刑移送流程，刑事审判庭明确了财产刑移送时限与职责分工，完善移送台账，季度性通报移送情况，目前取得良好成效并将持续推进。二是强化执行案件源头管控，执行局持续开展已结执行案件卷宗抽查工作，对发现问题立行立改不断提升执行工作规范化水平；设置“终本管理岗”规范终本案件处理，提升案件执行质量。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面

12.针对党组落实党风廉政建设主体责任缺位问题。一是明确责任分工，以党组发文形式明确专人分管党风廉政建设工作，为相关工作注入新的活力。二是细化责任清单，制定主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，让责任落实更具体、扎实。三是排查廉政风险。重新梳理排查廉政风险点，并制定针对性的措施。

13.针对班子成员履行“一岗双责”不到位问题。严格落实谈心谈话制度，整改以来共开展61人次谈心谈话、6次政治建设、效能建设检查及审务督察、警示教育活动，进一步提升干警党风廉政建设意识，强化日常管理。

14.针对“三个规定”落实不严格问题。一是强化学习通报，召开专题会议组织干警学习“三个规定”相关内容，明确填报界限，截至目前已通报6次，提升干警落实自觉性。二是联动核查监测，联合司法局核查干警与律师是否存在不当接触交往、离任人员是否违规从事律师职业；要求审管办每半年提供法官与律师办理案件动态监测台账，规范履职行为。

15.针对干警日常管理不严格问题。健全管理制度，明确管理标准。启用钉钉考勤制度并定期通报数据，将考勤与考核挂钩；出台《广德市人民法院“钉钉”平台考勤办法（试行）》；院督察部门联合派驻纪检组结合审务督察强化日常监督，提升管理规范化水平。

16.针对派驻纪检组织监督职能发挥不够有力问题。一是紧盯“三重一大”等关键环节，通过列席会议、回复廉政意见、信访处置等强化日常监督，2025年元旦、春节期间对法院开展作风建设监督检查，发现并反馈问题7个。二是推动监督融合，2025年6月，对法院科级干部2025年上半年日常行为表现开展民主测评和电话走访，加强科级干部日常细微管理监督；加强派驻监督与法院内部监督贯通融合，联合法院开展审务督察1次，发现并督促整改问题3个；监督学习教育及整改情况，形成问题清单；参加培训学习15次，提升监督质效。

17.针对日常支出出现大额现金支付问题。通过学习现金管理政策法规提升认知，积极排查现金使用情况，严格限制提现审批，规范资金支付流程。

18.针对大额支出未经会议研究问题。2025年2月集中排查近三年大额支出，并核查上半年院长办公会讨论的报销事项，未发现不规范情况。截至目前，共召开五次院长办公会，讨论内容均详细记录，规范了大额支出决策流程。

19.针对非税收入缴库不及时问题。经过与财政非税部门沟通，明确缴库程序由财政部门直接执行，并不由我院经手，我院将加强与财政非税部门沟通协调，推动非税收入尽快缴库。

20.针对国有资产未按规定入账问题。已将相关固定资产及自查中发现的未登记固定资产补录入账，同时组织学习固定资产管理办法，并由分管领导对工作人员进行谈话提醒，确保后续不再出现同类问题。

21.针对公务用车管理不规范问题。一是完成问题整改与责任落实，核查公务用车先用后批情况，系该名干警出差时只填写派车单但未填出差单，后续补填并对其进行谈话提醒。二是强化制度规范与预算管理，党组书记、院长在全院干警会上强调公务用车使用规范，杜绝先用后批情况发生；此外加强费用预算管理，2025年公务用车的运行维护费预算与往年持平；并于2025年2月排查近三年用车情况，因紧急执法执勤、紧急公务行为用车，后已及时补办审批手续。

22.针对工会经费支出超标准问题。一是要求相关人员退回600元参赛服装费，2025年2月排查近三年来工会经费支出情况未发现其他不规范情况。二是强化工会福利审批审核机制，对2025年以来发放工会福利严格审核把关。

（三）聚焦基层党组织建设方面

23.针对党建工作与业务工作未“四同”问题。通过召开党组会专题研究党建工作，审议通过《2025年广德市人民法院党建工作要点（讨论稿）》，将巡察整改问题纳入年度党建要点，以巡察整改为契机，推动党建与审判执行工作深度融合，以点带面提升机关党建工作质量。

24.针对党建工作责任链条有“缺口”问题。一是我院全面贯彻落实《广德市直单位党组织“筑底培优做模范”行动方案》文件精神，对照规范组织设置、建强支部班子、严肃组织生活、加强队伍建设、推动作用发挥、强化制度保障等6个方面梳理党建基础工作、查缺补漏，巩固党支部标准化规范化建设成果。二是制定党建“三个清单”明确各层级职责，开展党组织书记抓党建述职评议，压实管党治党责任，提升基层党建工作的针对性与实效性。

25.针对班子成员双重组织生活有缺席问题。领导班子成员严格执行党内政治生活准则，以普通党员身份积极参加所在支部组织生活，落实“三会一课”、谈心谈话等制度；院机关党委通过查阅资料、现场指导等方式，保障组织生活的质量与效果。

26.针对推进党建高质量发展重视不够问题。院党组理论学习中心组召开学习会，并为领导班子成员配发相关书籍，通过集中学习，个人自学，读原著等方式，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要论述，结合自身分管工作开展交流研讨，自觉以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导参与党的建设工作。

27.针对党建品牌持续推进不力问题。一是针对党建品牌推进不力问题，院机关党委召开党建品牌创建推进会，聚焦“党建与业务双融双促”，通过品牌介绍、头脑风暴、现场评估等环节，指导各党支部创建特色党建品牌。二是各党支部以党建引领审判执行工作，如第三党支部围绕“警徽照亮为民路·党建锻铸执行剑”品牌开展专项行动与训练，打造基层党建样板，3月我院3名干警获评全市“年度政法先锋”。

28.针对发展党员程序不够到位问题。一是举办2025年新任党支部书记、委员暨党务专业技能提升培训班，就“发展党员工作”开展专题培训，组织学习相关规定，严格执行四级联审制度，确保程序规范透明。二是对2020年以来发展的党员进行全面排查，贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，实行全程纪实管理，加强入党积极分子培养考察，提高党员发展质量标准。

29.针对执行党内组织生活不严肃问题。一是领导班子成员以普通党员和挂点领导双重身份，下沉各基层党支部，通过面对面指导、实打实查摆、心贴心交流，实现全院在职党支部督导全覆盖，推动党内政治生活严起来、实起来、活起来。二是举办2025年新任党支部书记、委员暨党务专业技能提升培训班，围绕基层党建实务、党员队伍管理、发展党员工作等内容开展培训，促进学思践悟、知行合一，推动党支部规范化、标准化建设。

30.针对“三会一课”制度落实不正常问题。一是各党支部完成换届选举，严格遵循规章制度，精心指导把关，选出组织放心、群众满意的支部班子，换出心齐气顺、风正劲足的良好局面，夯实基层组织基础。二是严格落实“三会一课”制度，明确每季度至少召开1次党员大会、上1次党课，每月至少召开1次支委会、1次党小组会，切实提高组织生活质量，推动党内政治生活严起来、实起来。

31.针对干部业务培训不到位。一是自2025年初建立培训台账，详细登记培训任务，将培训内容纳入平时考核（占比10%），提升法官参训积极性。二是依托线上培训平台，解决法官及业务人员工学矛盾，有效提升业务能力。

（四）聚焦上轮巡察等监督整改方面

32.针对党组履行整改主体责任不够到位问题。一是党组会审议通过整改责任清单与整改方案，明确整改措施、时限、责任领导和责任部门，为整改工作提供保障。二是党组会审议阶段性整改进展情况报告及集中整改进展情况报告，班子成员就分管部门整改情况逐一汇报，研究整改工作，确保整改效率与质量。

33.针对整改措施缺乏针对性问题。一是执行局持续开展已结执行案件卷宗抽查工作，发现问题立行立改。二是党组会明确专人和政治部梳理汇总整改措施，保障整改精准有效。

34.针对反馈问题前整后犯问题。一是组织学习司法救助政策文件，建立详细台账，跟踪督办发放流程，确保资金按时发放。二是安排4名年轻干警多岗位锻炼，并根据审判执行工作的实际需要，向组织部门报送2025年度公务员招录计划首批录用批复文件已下发。

四、下一步整改工作安排

我们将锚定“见底清零、长效常治”目标，坚持问题、目标、结果导向相统一，以系统化思路巩固整改成效。全面梳理排查各类问题，压实各层级责任，以严实作风确保整改落地见效、不反弹，为工作高质量开展筑牢基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0563-6990937；通信地址：广德市桃州镇爱民路与春熙路交叉口广德市人民法院；邮编：242200；电子邮箱：gdfyjyzdb@163.com 。

中共广德市人民法院党组
2026年3月11日