根据市委统一部署，市委第二专项巡察组于2025年5月8日至6月6日对市房屋征收与补偿管理中心开展了安置房分配领域专项巡察。2025年8月6日，市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、市征管中心及主要负责人组织落实整改情况

征管中心主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任，将巡察整改作为一项重大政治任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。安置房专项巡察反馈的问题全部由征管中心主要负责人牵头整改。2025年8月11日，李方国主持召开安置房分配领域专项巡察整改工作会议，一镇三街道、市国投公司、市经开集团分管负责人参加，着重学习习近平总书记有关巡视工作重要论述摘编，以及《省委巡视整改检查评估实施办法（试行）》《巡察整改过程中易错的十种情形》等，并专题研究部署巡察整改工作，就专项巡察反馈的问题逐个进行梳理，落实责任单位、责任人、整改时限，研究制定整改方案和整改措施；2025年9月11日，在主任办公会上听取巡察整改工作情况汇报；2025年10月10日，召开整改工作推进会，就具体问题的整改落实情况逐个进行点对点调度，进一步压实各责任单位的整改责任，加快推进整改工作进展；2026年1月28日，召开专项巡察反馈问题集中整改推进会，抓好整改收尾工作，推动整改工作落实到位。

二、精准聚焦反馈问题，坚决抓好各项整改任务落实

（一）聚焦贯彻落实征迁安置工作重大决策部署方面

1.针对“政治理论学习重视不够”问题。一是组织集中学习。通过召开党支部会议、党支部书记讲党课等方式，让党员干部对习近平总书记关于城市工作的重要论述及征迁安置领域政策理解更加透彻。二是召开市房屋征收与补偿管理中心专项巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评。三是强化工作部署。不定期向分管市领导汇报征迁安置工作总体情况，完成重点城市建设项目的房屋征迁清零，保障了重点城市建设项目的顺利推进。

2.针对“存在重复安置和选房奖励款”问题。一是签订房屋安置问题化解协议，追回祠山街道多支付的“放弃选房奖励款”64230元。二是组织一镇三街道对2021年以来的征迁安置情况进行全面梳理和排查，未发现类似问题。三是修订下发《关于印发城区房屋征迁岗位工作职责的通知》，加强征迁协议的审核，并组织一镇三街道进行制度培训。

3.针对“征收协议不规范”问题。一是完善相关拆迁户征收补偿协议。二是组织一镇三街道对2024年4月以来全市征收档案进行全面梳理和排查协议签订时间的规范情况，对发现的问题协议及时整改。三是修订《关于印发城区房屋征迁岗位工作职责的通知》，加强了征迁协议的审核，并两次组织一镇三街道进行制度培训。

4.针对“存在多发房屋搬迁费情况”问题。一是追回被征收人多发放款项，并对相关工作人员进行处理。二是组织桃州镇对所辖范围内征收户进行全面梳理，核查是否存在类似征迁补偿款错发情况。三是加强对房屋征迁结算工作人员的业务能力培训，指导桃州镇开展征迁安置工作培训会，并两次组织一镇三街道召开廉政风险防范相关会议。

5.针对“补偿结果公示不到位”问题。一是组织一镇三街道全面梳理辖区内2021年以来征收补偿结果未公示项目，对确定未公示项目在所在社区（村）公开栏进行了补公示。二是对后续新完成项目进行公示。三是制定《关于规范做好城区房屋征收补偿结果公示的通知》，进一步规范相关要求。四是组织开展广德市城区房屋征收补偿结果公示专题培训会，加强对一镇三街道征迁补偿结果公示工作业务指导和培训。

6.针对“征迁档案管理不规范”问题。一是对征迁档案管理不规范问题进行整改，市征管中心将一镇三街道已移交的征收档案进行统一归档、扫描，电子信息化处理。二是指导一镇三街道组织征迁档案管理相关培训，组织一镇三街道相关工作人员进行房屋征迁档案管理工作职责培训。

（二）聚焦房源分配管理方面

7.针对“房源信息未做到‘应录尽录’”问题。一是组织市国投公司、市经开集团对尚未录入的商铺及储藏室房源信息进行梳理，并全部完成信息核对与系统补录工作。二是对所有商业房源信息开展全面排查和核对工作，对排查中发现的少量信息不准确、不完整的问题及时进行整改完善，并将所有房源信息全部录入征迁系统。三是对广德征迁安置项目管理系统功能进行完善，确保后续房源信息实时动态更新。

8.针对“部分已选房源长时间未办理销售手续”问题。一是督促国有公司完成已选房源未缴纳购房款的收缴工作，逾期不缴纳购房款收回预订房源。二是全面梳理排查类似情况，未发现已选房未办理销售手续房源。

9.针对“房屋销售款未及时收缴”问题。一是严格按照法律程序完成《房屋买卖合同解除协议》的签署工作，并成功收回涉案的全部8间门面房房源，重新纳入征管中心空置房源池进行管理，并将相关责任人移交广德市纪委处理。二是坚持问题导向，督促经开集团完成《门面房购买合同》标准文本的全面修订与升级，从制度源头彻底堵塞了管理漏洞。三是对已签订《房屋买卖合同》进行全面排查，未发现类似问题。

10.针对“部分拆迁户违规同时享受公租房和安置房政策”问题。一是组织桐汭街道会同市住建局对违规租户进行劝退，已全面清退拆迁户享受公租房情况，并将全市2025年购房户人员信息抄送给住建部门。二是组织一镇三街道对2021年以来公租房进行全面排查，并报住建部门进一步核实确认，配合住建部门做好清退工作。

11.针对“违规发放购房奖励补贴”问题。一是追回购房奖励补贴5.2万元，并对相关责任人进行处理。二是组织一镇三街道对2021年区划调整后所有兑现购房奖励情况进行全面排查，暂未发现违规发放购房奖励问题。

12.针对“房屋买卖合同与购房发票房屋价款金额不一致”问题。一是督促市国投公司按规范流程修正了合同价款，完善了房屋买卖合同与发票，并退还多收购房款。二是市国投公司实行“合同－发票－收款”三联审制度，并将合同审核准确率纳入员工季度考核体系，形成了有效的监督约束。三是组织市国投公司开展合同管理全面盘查梳理工作，对2021年以来购房合同档案逐一核查，重点检查合同价款、发票开具、收款记录的一致性。四是围绕合同签订规范、审核要点、风险防范等内容，组织开展业务培训，强化责任担当意识教育。

（三）聚焦安置房资产管理方面

13.针对“未付款先占用”问题。一是完善相关房屋的销售手续，结清了购房款，并移交市纪委对相关社区党员干部占用房屋的行为进行立案查处。二是指导市经开集团制定并印发《安置房空置房管理办法》并严格执行。三是对所有空置房源进行全面排查，未发现类似侵占行为。四是组织市国投公司、市经开集团进行了房源管理环节风险防范相关培训。

14.针对“占用房源堆放杂物”问题。一是对空置安置房占用情况开展全面核实并全部处置完毕。二是针对安置房源堆放杂物问题，组织物业开展全面清理工作，未发现占用情况。三是对所有空置房源开展新一轮全面排查梳理，并建立相关工作台账。

15.针对“制度不健全，管理不规范”问题。一是督促市国投公司、市经开集团对无借用手续和逾期后未完善续借手续的安置房补全相关手续。二是建立安置房借用台账动态更新机制，明确录入房屋征迁管理系统，并同步更新纸质台账，实现“系统+纸质”双重台账管理。三是市国投公司、市经开集团组织人员对《广德市国有资产投资经营有限公司资产出租管理办法（试行）》《广德经济开发区投资开发集团有限公司资产出租管理办法（试行）》等办法进行学习。

16.针对“借用后出租、转租现象”问题。一是推进问题整改，市经开集团已收回门面房9间，面积合计1878.15平方米，重新完善借用、租赁合同，房屋面积7547.29平方米。二是指导市经开集团制定并印发《安置房空置房管理办法》。三是组织市经开集团对借用房源进行全面巡查，未发现新的借用后转租情况。

17.针对“租金收缴不及时”问题。一是追回未及时收缴租金并对相关责任人员进行处理。二是对租金逾期未缴情况进行再排查，已发现2家单位类似情况并在催缴期内完成租金补缴。三是将租金收缴纳入经办人季度考核指标，明确考核标准和考核机制的建立与落实，及时跟进缴费进度，提升租金收缴工作的主动性与及时性。四是指导市国投公司修订并实施《应收租金管理办法》，严格落实催缴相关机制；指导市经开集团修订《房屋出租管理办法》。

18.针对“部分房源长期闲置”问题。一是预留城区安置小区房源用于征迁项目，剩余房源移交国有公司市场化处置。二是市国投公司已按规范流程完成招标销售代理销售安置房26套，累计回笼资金1786万元；市经开集团通过“安居千户计划”销售安置小区空置房源共22套，总房款共计808.67万元。三是市经开集团相关负责同志带队前往宁阳控股，学习“以租代售”方案。

19.针对“过渡房管理不到位”问题。一是对一镇三街道过渡房居住人员情况已全面调查核实。二是组织各单位加强过渡房日常安全维护和管理，并指导出台临时过渡房管理制度，进一步厘清过渡房管理职责。

（四）聚焦征迁资金管理使用方面

20.针对“残值收入未上缴、房屋面积差价款收入未及时结算”问题。督促桃州镇、桐汭街道、祠山街道会同市国投公司、市经开集团对存量残值款的核算工作，已做好提请市政府办组织相关会议的前期准备。

21.针对“资金使用效率有待提升”问题。一是全面梳理截至2025年10月底一镇三街道资金结余对应的征迁项目明细，对现存资金结余使用情况进行梳理并推动资金使用。二是根据资金统筹支付协调机制及需求即请即用，在征迁资金紧张情况下，报请市政府采取产权调换方式，减少货币化安置压力。

三、下一步整改工作安排

深化思想认识，通过巡察整改推进会等形式组织集中学习，强化理论武装，凝聚整改共识；健全工作机制，压实闭环整改责任，实时跟踪整改进展，及时破解难题，确保各项整改任务高质量收尾、落地见效；坚持标本兼治，全面排查整治隐患，以巡察反馈问题为突破口，举一反三深挖问题根源、开展全面排查，配套做好建章立制，堵塞管理漏洞，防止问题反弹；深化成果运用，将整改工作与提升征迁安置工作质效紧密结合，加强剩余房源动态巡查，整治侵占房源行为，推动做好闲置资产再利用，固化整改成果，推动征迁安置工作规范有序。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6051139；通信地址：安徽省宣城市广德市爱民路99号；邮编：242200；电子邮箱：gdszgzx@163.com。
 

市房屋征收与补偿管理中心
2026年7月9日