广德县招管局推行“五统四闸”筑牢廉政风险防控大堤-广德市纪检监察网

广德县招管局推行“五统四闸”筑牢廉政风险防控大堤

发布时间：2013-07-08 09:15:11 来源：清风桐汭已被阅读次

县招投标管理局成立以来，紧紧围绕“工业强县”发展战略，以深化招投标体制机制改革为动力，以作风建设和效能建设为契机，积极推行“五个统一、四道闸门”加强廉政风险防控工作，着力打造“阳光招投标”。

首先，在工作机制上实行“五个统一”。一是统一领导，一岗双责。该局按照党风廉政责任制要求，在全局上下，每位领导、每个科室、每个岗位认真查找廉政风险点，明确防控职责。二是统一规范，建章立制。根据招标采购类别，先后出台了《广德县招标采购活动保密制度》，、《广德县招标采购运行程序和分级管理办法》、《广德工程建设项目招标代理机构信用考评和管理办法》等一系列规范文件，用制度建设制约行政管理权。三是统一流程，分级管理。为了方便快捷的提供招投标服务工作，该局统一办事流程，制定了政府采购工作、建筑工程招投标、协议供货“流程图”。按照“应进尽进”的原则，村级集体资产资源处置实行分级管理，分别进入县招投标中心或各乡镇小额公共资源交易分中心集中交易。四是统一平台，信息公开。积极推行招投标活动电子化、标准化，对邀请招标实行统一平台，采取网上公告、网上报名制度，做到信息公开，阳光操作。五是统一入库，注重备案。在建立跨行业、跨部门全县统一的综合专家评委库的基础上，进一步加强招标代理机构的统一管理和指导，实行入库备案和动态考核，不断规范招投标市场主体行为，完善市场诚信体系建设。

其次，在管理路径上严把“四道闸门”。一是严把业务科室初步审核审批关；二是严把专人见证监督关；三是严把市场监察标后监督关；四是严把内部审计关。既能防止一个科室全程参与现象发生，杜绝腐败滋生土壤，又能做到招投标过程“标前、标中、标后”全程监管，使监管工作从一般性考勤向合同履约细节延伸，极大地提高了综合监管职能。

县招管局通过实行“五统四闸”防控模式，不仅有效地促进了机关作风建设和廉政建设，化解廉政风险，保证各项权力健康运行；同时，为营造我县“公平、公正、公开”的公共资源交易市场秩序奠定了坚实基础。今年1—6月份，该局共完成建设工程项目招标219项，送审金额89956.7万元，中标金额80481.3万元，节约资金9475.4万元，赢得了社会各界普遍称赞。

广纪组