一路高歌向前进
发布时间：2016-02-24 13:54:02 来源：清风桐汭 已被阅读 次
365天，风雨兼程，步伐坚定，一直在路上的党风廉政建设和反腐败工作走过了激浊扬清的又一年。
这一年，“两个责任”的坚决落实，把全面从严治党的号角吹响；这一年，持之以恒的纠正“四风”，使民心进一步凝聚；这一年，铁腕高压的纪律审查，向全县人民展示反腐决心；这一年，立体覆盖的预防教育，让更多的党员干部内心触动；这一年，回归主业的勤勉工作，将队伍锤炼成钢……
落地生根，“两个责任”弹出奏鸣曲
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，各级纪委要全面履行党章赋予的职责。
立规矩，形成工作支撑。县委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，把党委的主体责任从9个方面固定下来，纪委的监督责任从6个方面明确下来，内容具体，责任清晰。
县委书记在不同的会议上多次要求抓住主体责任这个“牛鼻子”，防止党委（党组）班子的集体责任、党委（党组）书记的第一责任和其他班子成员的“一岗双责”虚化空转。通过责任倒逼，书记们履行“两个责任”的主动性也增强了，担当意识也更明显了。
出实招，保障制度执行。首次实行党委（党组）书记在县纪委全会上述责述廉。2015年2月，县纪委委员向6个单位党委“一把手”逐个发问，问题切中要害，直奔主题，并根据回答情况进行现场打分。会后，又针对发现的问题列出整改清单，督促6家单位落实整改措施，促进问题整改。
强问责，督促责任落实。严格执行党风廉政建设约谈制度，针对落实中央八项规定精神的日常监督检查以及作风建设明察暗访中发现的问题，约谈领导，严格问责。全年共对7个单位的5名主要负责人、4名分管负责人共计9人进行了诫勉谈话；责令1名乡镇主要领导和3个单位向县委作出书面检查。
持续的思想提醒和警示告诫，传递了越往后执纪越严的信号。县纪委书记专门对9个单位的党委（党组）主要负责人及分管负责人进行了集体约谈。约谈气氛凝重，大家都能切实感受到责任上肩的压力。
正风肃纪，作风建设没有休止符
坚持把中央八项规定精神和省、市、县相关规定作为铁规定、硬约束，聚焦“四风”不放手，狠抓作风不松懈，锲而不舍抓节点，久久为功，寸土不让，形成抵御“四风”反弹的防线，筑就防止作风回潮的堤坝，不断强化不敢、知止的氛围。
抓住关键问题不放。建立“平时普查、重点抽查、节日必查”和审计、财政、监察机关联动的作风监督检查机制。
紧盯公款吃喝、公款送礼、违规使用公车、大办婚丧喜庆等重点，查饭店、查食堂、查超市、查账目、查车库……
公款姓“公”，有迹可寻。2015年，对全县91家单位落实中央八项规定等情况开展了一轮全覆盖监督检查，对发现的问题下发了146份整改意见书责令整改。为防止整改不到位、不落实，还特地杀了三次“回马枪”，看看这些单位是不是整改了、真改了。
扭住时间节点不放。每一个重要时间节点前严明纪律要求已成为惯例，“严禁公车私用、严禁公款旅游、严禁……”在行政便民中心电子显示屏滚动播出；“泡茶的水千万不能沾到油水，一旦混入油腥，就会迅速掩盖茶叶的清香，整壶茶就毁了”这种既温馨提醒又饱含深意的手机廉政短信，在年节前向全县领导干部发送达1800余条（次）。
元旦、春节、端午、中秋，每一个重大节日的前后都有明察暗访组的身影。2015年，仅县纪委监察局组织开展的各类明察暗访就达33次。“乡镇干部住夜值班已经习以为常了，坚守岗位、按规矩办事的理念在头脑里根深蒂固了”，一个乡镇干部对明察暗访组的同志说。
风清则气正。点准享乐主义、奢靡之风的穴位，盯紧不正之风的要害，严抓关键环节、重点时段、重大节日期间的监督检查，作风建设督查呈现出系统化、立体化的趋势。
盯住惩戒问责不放。“把违反中央八项规定精神和省、市三十条、县委十八条列入纪律审查重点”，县纪委四次全会上做出明确部署。顶风违纪行为必须动辄则咎。2015年，我县共查处违反中央八项规定精神问题7个，处理11人，其中给予党纪政纪处分7人，组织处理4人。
警示震摄作用的有效手段就是通报曝光。全年共对违反作风建设问题发出通报3期，点单位、点姓名，不让其心存侥幸。严查违规违纪当事人还不够，管理失职、教育偏软就要问责。11家单位主要领导或分管领导，因作风建设约束不力、工作成效不明显被警示约谈。
挺纪在前，纪律审查奏出最强音
2015年，全县纪检监察机关立案件数、处分人数均首次破百，创下了改革开放以来的历史峰值。其中立案查处科级干部20人，移送司法机关8人。这一连串数字的背后，都是一个个有名有姓的党员干部，都是一桩桩令人扼腕的故事，更是一件件大快民心的惩治！
抓惩处，保持高压态势。坚决查处1起违反党的组织纪律行为的案件；1名科级领导干部因十八大后不收敛不收手被开除党籍并移送司法机关；严查发生在司法、建设、审批等领域和环节的违纪违法问题17件。这些充分体现了反腐没有禁区、没有盲区。
抓协作，拓宽案源渠道。充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、检察院、法院、审计、司法等部门的协作与沟通。行政机关处罚案件线索移交制度、案件线索台账、案件线索管理系统等一系列举措不断健全完善。线索来源更广、更实也更有价值了。
制度是引领，落实是关键。问题线索被不断深挖，线索渠道正持续拓宽，全年从移交线索中立案查处了44名党员干部，占处分总人数的将近四成。
抓重点，坚决猛拍“苍蝇”。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题成为2015年纪律审查的重头戏。动员会、部署会、推进会次次强调，层层传导责任、压力。建立了县纪委监察局领导班子成员包片联系各乡镇及15个重点单位制度，成立了7个督查组，围绕“四类问题”、盯住“三种人”，负责督促线索的排查、收集、上报、查处等工作。
8月下旬起，成立了三个乡镇纪律审查工作组，整合乡镇纪检力量，采取集中交叉方式，专门对乡镇、村（社区）党员干部信访举报件进行核查，加强基层纪律审查工作。
全县共摸排发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索68件，查处问题37个，给予党纪政纪处分27人，组织处理10人。两次对10起典型案例进行通报，在党员干部中引起强烈反响。
抓规范，凸显执纪特色。努力实践执纪监督的“四种形态”。2015年，全县受处分的党员干部中，警告等轻处分占65％，属于大多数；撤职以上重处分占35％，只是少数；因严重违纪违法被移送司法机关的只占6.8％，成为极极少数。
“不如实向组织报告个人去向”第一次在县纪委审理报告中出现，“六大纪律”分开表述已成为常态，用纪律的语言诠释“把纪律和规矩挺在前面”，促进纪律检查职能向党章回归。
崇德自律，源头反腐演绎交响乐
我们以“养眼、沁心、入脑”作为廉政教育多样化的目标，一直在用最贴近人心的方式直击每一名党员干部的心房，打动人，感动人，从内心改变人，让腐败的念头没有土壤滋生，没有温床附着，始终保持干净、担当！
破除神秘感，宣讲进支部。《宣城日报·廉政之窗》广德专版记录了广德正风反腐的点点滴滴，东亭乡纪委在“动感东亭”微信平台开辟廉政专栏，让更多的人了解和感知纪检监察工作。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣讲业已开展，中心组学习、党校主体班次已将其列入必学课程，宣讲进机关、进乡镇、进校园、
进支部……党员干部的党章党规党纪意识得到唤醒。
教育为先导，营造“不想腐”。 反面典型使人猛然警醒，正面教育让人肃然起敬。县国土局、农商行、地税局廉政教育基地先后建成并投入使用，参观学习的干部职工及其配偶逾两千人，精神之钙不断强化。
“清心桐汭”廉政在线学习平台给广大党员干部提供了知晓大政方针的窗口，廉政警语、廉政短文更是“小木鱼常敲”；每月五题的测试，努力把党的纪律和规矩刻印在党员干部心上。
县委书记吴爱国同志经常就廉政建设向领导干部打招呼，咬耳扯袖更加频繁，预防腐败的“安全帽”扣得更紧。剖析典型案例，撰写分析材料，两篇被市纪委选中编入《警示教育读本》，“不想腐”的政治生态正在形成。
活动真多彩，示范作引领。组织开展“清廉广德”征文、演讲、宣传画等系列活动，吸引了来自全县乃至全国作者们，他们纷纷表达了自己听到、看到、亲身感受到的党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的新进展新成效，以及社会新风气新风貌。让大家感受到廉政就在人们身边，廉洁与每一个人都息息相关，在每一名党员干部内心深处播种清廉的种子，绽放清廉的花朵。
注重示范引路，深入推进省、市廉政文化示范点建设。省、市级廉政文化示范点分别增加1个和4个，新命名县级廉政文化示范点5家，廉政文化示范引领作用正在不断延伸……
深化“三转”，聚焦主业唱响主旋律
进一步明确职责定位，理顺工作关系,突出主业，将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来，切实做到不越位、不缺位、不错位，努力解决不愿不想不敢担当的问题。
回归。适应党风廉政建设和反腐败工作新常态要求，开展了两轮议事协调机构清理调整，县纪委监察局机关共退出或取消96个议事协调机构，精简率达91.4%。坚决把不该管的工作交还主责部门，6个与纪检监察机关主责主业无直接关系的办公室交还相关部门，较好地解决职能“越位”、“错位”等问题。
尖兵。增强执纪监督力量，将纪检监察室从一个室变更为三个室，工作人员增加到7名，实现了人员向纪律审查一线倾斜。定期抽调基层纪检监察干部跟班学习或参与县纪委办案工作，通过“面对面、手把手”进行“实战练兵”，在实践中具体指导，提高办案工作的实际能力。
干净。强化对纪检监察干部的教育、管理和监督。印发了广德县纪检监察干部“十不准”，给纪检监察干部划红线、戴紧箍，防止“灯下黑”；出台了全县纪检监察干部重大事项双报告制度，为纪检监察干部量身定规矩；开展“争做守纪模范、争当执纪尖兵”活动，以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。
正风反腐一直在路上！过去的一年，既有抓早抓小的深耕细作，也有执纪问责的一寸不让；既有“踩着不变步伐”的政治定力，也有紧跟中央精神的与时俱进。新的一年，党规政纪的忠诚卫士们必将目光如炬，步履沉稳，踩着不变的步伐继续走下去……
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