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第15期 广德县 “四个到位”深入推进廉政风险防控管理工作

发布时间:2011-11-01 10:43:28 来源:清风桐汭 已被阅读

    廉政风险防控管理工作开展以来,广德县根据省、市的统一部署和要求,精心谋划,严格程序,坚持“四个到位”以找准廉政风险点为前提,以规范权力、化解风险、优化发展环境、推动科学发展为目标,狠抓廉政风险防控管理各项工作措施和任务的落实,取得了阶段性成效。

    一、强化组织领导,确保认识到位。成立了以县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,纪委书记、组织部长、宣传部长任副组长,10个县直部门负责人为成员的领导小组,并下设了办公室和5个指导组,做到了机构、场所、人员、制度“四落实”。全市会议召开后,我县立即组织召开了各乡镇及县直各单位主要负责人、纪检监察组织参加的动员大会,传达了市廉政风险防控管理工作会议精神,学习了《宣城市廉政风险防控管理工作实施办法》等有关规定和廉政风险防控管理工作的相关知识,全县上下统一了思想,提高了认识,增强了对开展廉政风险防控管理工作的必要性、重要性的理解和认识。

    二、推行规范操作,确保质量到位。针对全县各部门职能不同、权力运行流程差异较大这一实际,为解决查找廉政风险标准不一、确定风险等级尺度不一、各类资料格式不一、风险点描述不准确等问题,在排查工作开展之前,我县从宏观和微观两个层面进行了规范,先后印发了《广德县廉政风险防控管理工作实施方案》、《关于做好廉政风险防控管理资料报送工作的通知》、《关于印发廉政风险评审办法》、《关于规范高等级风险点管理资料报送工作的通知》等指导性文件,对每一环节的目标任务、工作内容及方法步骤进行细化。在具体操作中推行了“12345”工作模式,即制作一份“PPT”廉政风险防控管理工作培训课件;印发《单位、科室、岗位廉政风险排查表》和《廉政风险权力运行流程图》两类图表;抓好“执行、检查、修正”三个环节;查找“制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境”四类风险;严格遵循“排查廉政风险、制定防控措施、开展防控承诺、加强检查指导、进行责任追究”五个步骤,确保了廉政风险防控管理工作的程序化、标准化。

    三、加强督促检查,确保指导到位。为确保廉政风险防控管理工作扎实推进、均衡发展,我县成立了5个工作指导小组,并细化了廉政风险防控指导目录及检查内容,实行由一名纪委常委带队对包片单位开展督促、检查、指导的措施;与此同时,要求各部门成立相应的指导小组全面负责本单位的指导工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在工作开展过程中,各指导小组在对各自包片单位逐一督促检查的基础上,根据工作进展情况,针对不同情形采取“三法三促”:一是对工作进展缓慢的电话督促、适时通报的方法促工作进度;二是对资料不规范的采取审核把关、及时反馈的方法促工作标准;三是对带有共性的问题采取分片集中培训、相互查找、共同提高的方法促工作落实。通过上述措施落实,确保了全县廉政风险防控机制建设工作的顺利推进。

    四、突出关键节点,确保措施到位。一是突出重点环节。找准风险点是廉政风险防控管理工作的关键。在排查工作之初,我县采取了“434”查找工作模式,即从岗位、科室、单位、领导等四个层面,以自上而下、自下而上和内外结合查找等三种方式,采取科室内部互评、分管领导审核、公示听取意见、组织回头看等四项措施,全面围绕制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面查找权力运行关键节点或风险点。二是突出重点部门。围绕“人、财、物”等较为集中的工程建设、土地出让、产权交易、财政资金使用等腐败现象易发多发领域为重点,确定了县国税局、国土局、财政局、住建委等7个县直单位和1个乡镇作为我县廉政风险防控管理工作联系点,坚持高标准、高要求,由点及面,深入推进风险排查、风险点的确定及风险等级的评审工作。三是突出重点措施。着重围绕“三重一大”以及审批权、检查验收权、处罚权等重要事项可能存在的廉政风险,通过改进工作流程、严格行权标准、严密工作程序等措施,增强制度的执行力,确保权力规范、高效、公开运行。

 

 

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