一、政策解读

1、在扫黑除恶专项斗争中，纪检监察机关的作用是什么?

把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。聚焦黑恶势力背后的腐败问题，坚决查处涉黑涉恶腐败，坚决打掉黑恶势力“保护伞”，为从源头上遏制黑恶势力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。

2、黑恶势力“保护伞”的行为表现有哪些?

(1)行使公权力的公职人员不作为、乱作为致使黑恶势力逃避打击、坐大成势;

(2)违规违法为黑恶分子入党、当选基层干部、人大代表、政协委员提供帮助;

(3)怠于履行管理职责、为黑恶犯罪分子摄取非法利益提供便利条件;

(4)干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、袒护说情等。

3、深挖彻查黑恶势力“保护伞”要求做到的“两个一律”是什么?

(1)对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;

(2)对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

二、什么是“黑”?什么是“恶”?以下漫画告诉您

1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。

2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。

4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。

7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。

8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。

9、插手民间纠纷、充当“地下执法队的黑恶势力”。

10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。