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广德县纪检监察信访工作应急预案

发布时间：2012-03-27 15:36:06 来源：清风桐汭已被阅读次

为保证县纪委、监察局在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发案件的水平，妥善处理突出问题和群众性事件，维护改革、发展和稳定大局，制定本预案。

一、工作原则

本应急预案的工作原则是：在纪委书记、监察局长的领导和指挥下，实行分级负责、归口办理，属地管理，重点维稳，紧急处置，协调一致，服从全局。

二、建立组织

为加强对信访工作的领导，提高信访工作的应急反应能力和处理突发案件的水平。经研究，县纪委成立处置信访事件和突发事件应急领导组，组长：刘根水（县委常委、纪委书记），副组长：吴永木（纪委副书记、监察局长），张翠芳（纪委副书记），成员由纪委常委和各室主任担任，领导组办公室设在信访室，负责处理日常工作。

三、职责分工

1、领导小组正、副组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访应急预案，安排部署、指导协调和检查督促信访应急工作。

2、信访领导组成员要加强与有关部门或承办人进行沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。

3、信访室要及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导组领导报告，提出接待工作建议；按领导组领导指示与有关单位联系，通报有关情况。

4、涉案单位要及时上报信息，赶赴上访现场，做好政策解释和劝返工作。

四、制度保障

（一）把信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，定期听取有关单位疑难信访案件的调查处理情况汇报。

（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。

（三）对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核的重要指标。

（四）坚持领导包案责任制。对涉及的副科级以上和疑难复杂案件、久拖不决案件，实行纪委、监察局领导包案承办案件的科室负责人或涉案单位纪委负责人作为查办案件的第一责任人，限期结案。

（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关人员的责任。

（六）转变工作方法，由上访变下访，深入基层，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的题。

（七）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。

五、应急措施

发现重大信访苗头或事件，启动本预案，并开展以下工作：

1、立即将上访情况和接访情况向分管领导报告，分析研究可能出现的重大问题及对策；

2、对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，限期解决，防止矛盾激化。

3、涉案单位纪委书记要立即赶赴上访现场，做好耐心细致的说服疏导工作；

4、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关单位主要领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。