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广德县纪委监察局机关“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

发布时间：2016-05-10 14:38:17 来源：清风桐汭已被阅读次

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把全面从严治党要求落到实处，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照县委统一部署要求，为深入推进委局机关党员“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），结合纪检监察工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以增强“四个意识”为根本任务，对照“四个自觉”，落实党章关于加强党员教育管理要求，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实“学找争提”实践载体，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每名党员，着力在增强党员队伍生机活力、推动改革发展稳定上见实效。组织开展“两学一做”学习教育，就是要通过学习党章、学习系列讲话，引导全体纪检监察干部进一步坚定政治立场，筑牢思想防线，夯实工作作风，着力打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍，为全县经济社会发展提供坚强的纪律保障。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

（一）学党章党规、学系列讲话

要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

（1）学党章党规。学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

（2）学系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”；④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

（3）重点解决的问题。在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，政治理论学习兴趣不浓等问题；在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题；在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，不作为、慢作为、乱作为，假公济私、吃拿卡要，利己主义严重，甚至与民争利，漠视社会不良现象等问题；在积极践行社会主义核心价值观方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，表里不一、举止轻浮、热衷于物质追求，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，干事疲疲沓沓，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

（二）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省市和县委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、率先全面建成小康社会、加快建设美丽广德中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

（一）联系实际学通透。深入开展“学经典、讲经典、考经典”活动，采取突出重点自主学、交流强化集中学、专题研究讨论学、创新方式强化学“四学”相结合的方式，组织全体党员学习规定内容，深刻把握蕴含其中的政治立场、价值追求和思想风范，拧紧“总开关”。

1、突出重点自主学。打造学习型机关。每名机关干部要增强学习的主动意识，根据学习要求和个人具体情况，制定出自学的计划，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神及各类图书。一是落实“四个一”活动。认真落实县委关于“日读一小时，月学一本书、季度一分享，我爱读原著”活动要求，广大党员要自觉认认真真、原原本本学习规定内容，带着问题学，读原著、学原文、悟原理，并做好读书笔记。全体机关党员干部原则上每季度撰写1篇以上心得体会。二是开展读书荐书活动。建立机关干部读书微信群，集思广益，让广大机关干部积极推荐优秀书籍，实现心得相互交流、好书共同分享、思想共同提高。三是推进信息提升。坚持学以致用，推进学习成果转化，每个室（部）每周至少上报1条新闻宣传稿件或调研信息至办公室或电化教育中心。鼓励机关干部向各类媒体投稿。

2、强化交流集中学。认真落实县委关于深入开展“党员固定学习日”活动要求，坚持双周周五作为党员集中学习日制度，采取学习会议、专家辅导、专题研讨等方式，强化交流学习。一是支部大会集中学。每月召开一次支部学习大会，由支委成员领学。重点抓好党章、党内法规和习近平总书记系列重要讲话、《习近平总书记语萃读本》、《中国共产党纪律处分条例解读》的集中学习。适时举办“两学一做”知识竞赛。二是邀请专家授课。适时邀请县委党校教师或县委讲师组同志为机关干部上课，在更高层次接受理论教育。三是积极开展专题研讨。每季度召开1次专题研讨会，围绕“四讲四有”、 “五查五看”等内容，以牢固树立党章意识、牢固树立纪律和规矩意识、牢固树立“四个意识”、做合格共产党员四个主题开展研讨，通过研讨，进一步明确合格党员的标准，查摆自身存在的差距和不足。四是实地调研学。在抓好党章党规、系列讲话学习同时，认真开展“学党史”活动，组织全体机关干部赴红色教育基地和警示教育基地实地接受教育。从革命先辈的英勇事迹中汲取营养，从反面典型中吸取教训。就委局机关承办的重点调研课题深入一线实地调查研究，调研结束后要形成现状清楚、分析透彻、对策略有力的调研报告。并对调研中发现的基层的好做法、好经验进行提炼总结和宣传推广。

3、创新方式强化学。一是领导干部讲党课。结合专题教育部署工作，由委局领导按照“两学一做”要求，联系机关党员干部思想、工作作风实际，给机关党员干部上党课。二是普通党员“三微”学。举办“微党课”，机关支部以党小组为单位，认真开展“党员上微党课”活动，充分利用碎片化时间，聚焦党章要求，查找自身差距。开展“微研讨”，利用工作间隙，以室（部）为单位开展“微研讨”，强化“两学一做”学习效果。撰写“微体会”，结合工作实际和岗位特点，把学习党章和习近平总书记系列重要讲话的感悟凝练成100字左右的微体会，并择优在广德纪检监察网刊登，将学习成果内化于心。

（二）对标反思找差距。在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照先辈先进，在委局机关开展“三省三亮四比”活动，查找差距不足，明确努力方向，召开组织生活会，开展批评与自我批评，提升思想认识。

1、开展“三省”活动。全体党员干部对照党章党规要求和合格党员标准，紧紧围绕“过去入党为什么、现在为党干什么、将来为党留什么”主题，开展多形式、深层次的思想反省工作。开展“我的核心价值观”箴言推广活动，组织党员干部结合自身工作及反省情况撰写1条以上关于党章党规学习语句，进一步深化对党章党规的认识。

2、开展“三亮”活动。按照省市和县委要求，深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。结合“党员上岗戴党徽”、“党员先锋岗”和党员公开承诺等活动，推动党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，努力做到“一名党员一面旗”。通过群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，找准自身问题、找实差距不足、找到努力方向。针对查找出的问题，要结合岗位实际，制定个人问题清单及整改清单，全体党员结合自身工作实际作出公开承诺，主动接受监督。承诺践诺情况，作为民主评议党员重要依据。

3、开展“四比”活动。在委局机关党员中开展“比党性、比能力、比境界、比作风”活动。对照党章比党性，反思距离合格党员有多远；对照同事比能力，反思推进工作差在哪；对照典型比境界，反思距离先进典型缺多少；对照《条例》比作风，反思不严不实有多少。通过“四比”活动开展，认真反省思想境界、政治觉性、理想信念和党性意识等方面的不足，增强党的意识、党的观念和纪律意识、规矩意识。

4、召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见。深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改清单。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

5、开展民主评议党员。推行党员日常表现全程纪实活动，建立健全《党员证》日常登记制度，党支部每半年对党员日常表现进行评定。年底，党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要事实求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。结合民主评议，支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。

6、认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。

（三）立足岗位争先进。坚持从实际出发，教育引导机关党员在推动发展、促进和谐、服务群众中走在前、作表率，努力实现党员争优秀、组织创先进、工作上台阶。

1、党员争优秀。组织党员学习先进典型和身边好人，要求党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都铭记党员身份，积极为党工作。全面推进党员量化积分制和“红黄榜”管理，扎实开展 “党员之星”评选活动，对评出的“党员之星”，用红榜张榜公示，并进行表彰奖励；对评为不合格的党员，用黄榜张贴警示，并通过组织谈话等形式进行批评教育和处理。

2、党组织争先进。围绕目标抓落实，对照年初签订的机关党建目标责任书，逐项抓好落实，力争机关党建工作再上新台阶。

3、业绩争一流。一是目标考核争先进位。对照市纪委目标管理考核办法和全县目标管理考核办法，全面推进各项工作，确保在年底考评中争先进位。二是狠抓工作创新。根据上级纪委和县委工作要求，认真确定纪委工作目标，强化调研，确保高质量地完成创新项目。三是推进工作科学化。在委局机关开展“金点子”评选活动。每名纪检监察干部就具体的业务工作特别是工作中的热点、难点问题，至少提出1条关于加强和改进工作的意见建议，进一步提升工作科学化水平。

（四）改进作风提效能。坚持党内带党外、党员带群众，以党员的先锋模范作用，带动全县干部群众凝心聚力、扎实工作，努力在全社会形成积极向上、干事创业的良好风气。

1、提振干部精气神。 开展工会等活动，通过优化内部环境，建立健全机关人文关怀等各项制度，利用节假日广泛开展篮球、乒乓球、羽毛球、登山、远足等多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动，在机关营造“三个氛围”，即公平的发展氛围、融洽的人际氛围、宽松的工作氛围，使每个工作人员在机关拥有获得感，感受组织的温暖，增强爱岗敬业意识，形成干事创业氛围。

2、提升工作执行力。健全完善每月工作例会制度，推进工作项目化。年初对照工作要点，对全年重点工作任务进行细化分解，明确时间表、责任人、路线图。室（部）其他工作实行主任负责制，将每项工作落实到人，确保工作执行到位。

3、提高群众满意度。将开展“两学一做”学习教育与县委中心任务和委局机关中心工作结合起来。认真开展我为精准扶贫办实事活动，结合扶贫工作开展机关党员下村入户结对扶贫行动，委局班子成员每人至少结对帮扶一户困难群众，委局机关全员参与，定期走访结对户，帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难，在脱贫增收上下功夫，至少为结对困难群众做1件以上实事。

四、组织领导

（1）落实领导责任。委局机关“两学一做”学习教育活动在机关支部领导下进行，由办公室牵头组织实施，各部室根据自身职责分别抓好相应工作。机关支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实担负起机关学习教育的领导和指导责任，制定实施方案，保障工作力量，加强督促检查，确保取得实效。

（2）坚持以上率下。委局领导班子和领导干部要以身作则、率先垂范。委局领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

（3）注重宣传引导。正确把握舆论导向，充分运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，通过抓舆论引导、典型案例、理论评论、舆论监督，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。